山东一地宣布“三孩免费读公办高中”,专家:着力点应放在一孩生育上

本文来源:时代财经 作者:王莹岭

继“中考加分”后,又一地宣布“三孩免费读公办高中”!

据潍坊发布微信公众号消息,3月21日,潍坊市人民政府新闻办公室组织召开优化生育政策促进人口长期均衡发展新闻发布会,在保障妇幼健康、发展普惠托育、增加产假、购房补贴、降低教育成本等方面着力激励三孩生育。

其中,在降低教育成本方面,潍坊提出对2021年5月31日后依法生育的三孩就读公办普通高中期间免除学费,这一举措引起了广泛关注。

3月22日,潍坊市卫健委人口监测与家庭发展科工作人员对时代财经表示,“这只是生育激励政策的一个方面,并不是说有人会因为‘高中免费’而生三孩,而是降低养育成本、教育成本、生育成本等整体政策中的其中一环。但不一定出台了这个激励政策,生育率就一定会上来,这是一个长期过程。”

当被问及是否有市民咨询时,该工作人员答道,“这两天有的”。

事实上,去年8月16日,国家卫健委等17部门日前联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》,要求完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等三孩生育支持措施,点明了子女教育在生育支持方面的重要性。

今年2月,2023年第1期《人口与健康》刊发了国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司司长杨文庄的署名文章,文章指出,二十大报告提出“建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本”,明确了建立生育支持政策体系的出发点和落脚点。

西南财经大学教授、中国人口学会副会长杨成钢对时代财经表示,“这样的政策导向是非常积极的,应该受到肯定。但另一方面,它的人口学效果可以预见是比较有限的,其主要还是在于给人们提供远期的政策预期,使人们对未来远期的教育成本下降有一个更好的预期。”

杨成钢指出,可以预计,将教育优惠政策与生育激励支持挂钩或会成为地方出台政策的新趋势。

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山东出生人口“6连降”

近日,各省份2022年人口数据陆续出炉,其中山东人口自然增长率为多年来首次告负。山东省国民经济与社会发展统计公报显示,2022年末山东省全年出生人口68.22万人,出生率6.71‰,人口自然增长率为-0.93‰。

实际上,山东的出生人口数已出现了6年连降。

山东曾一度成为全国最“敢”生二孩的省份。全面二孩政策实施后,2016年,山东出生人口177万人,创下了该省自1988年以来的新高,比上年多出生53.48万人。其中,二孩出生占比更是达到了63.3%,远超一孩的34.2%。2017年,山东出生人口为175万人,与2016年基本持平。

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