多部门推动出台更大力度优化营商环境行动方案 营造稳定透明可预期的政策环境

  建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,是应对经济下行压力、提振经营主体信心的重要举措。——这是2月2日召开的国务院常务会议研究进一步优化营商环境有关工作时指出的。为贯彻落实国常会最新部署和安排,昨天,国新办举行国务院政策例行吹风会,发改委、司法部、商务部、市场监管总局等部门的有关负责人介绍了优化营商环境的下一步工作安排。

  “五个更好”解决企业痛点难点卡点

  近日召开的国常会明确,要更加注重回应经营主体突出关切,加快建设全国统一大市场,加强宏观政策取向一致性评估,营造稳定透明可预期的政策环境。

  为切实解决企业痛点难点卡点问题,国家发展改革委法规司司长孟玮表示,下一步,将着力做到“五个更好”。

  一是着力破除各类不合理限制,更好维护公平竞争。二是着力完善顶层设计,更好保护合法权益。三是着力促进跨境投资便利化,更好扩大制度型开放。四是着力推动政务服务优化,更好推进利企便民。五是着力发挥先进示范作用,更好实现整体提升。

  孟玮指出,针对仍然存在的各类“旋转门”“玻璃门”,将进一步完善市场准入制度体系,推动市场准入效能评估全覆盖,创新完善招标投标体制机制,清理涉及不平等对待企业的法律、法规、规章、规范性文件,破除地方保护和所有制歧视。

  针对法治化保障不够有力的短板弱项,孟玮表示,今年将重点围绕法治化营商环境,推动出台政策性文件,促进立法、执法、司法、守法各个环节同步发力,解决一批法治化营商环境中的突出问题。

  司法部立法二局负责人郭启文表示,将加快推动修改《反不正当竞争法》。针对经营主体反映较为突出的商业混淆、虚假宣传、商业贿赂、网络不正当竞争等问题,进一步完善反不正当竞争制度规则,加大不正当竞争行为违法成本,加强对各类经营主体合法权益的保护力度。

  “四个一”进一步激发民间投资活力

  市场监管总局昨天公布的数据显示,截至2023年底,我国共有经营主体1.84亿户,新设经营主体3272.7万户,同比增长12.6%。新设企业1002.9万户,同比增长15.6%。经营主体投资创业活力持续增强。

  据了解,民间投资在全社会固定资产投资中占比较高,是民营经济发展的重要物质基础。进一步优化民间投资环境,增强企业投资意愿,至关重要。为此,发改委将重点做到“四个一”,即用好一个新平台、建好一个项目库、实施一个新机制、畅通一个好渠道,力争进一步激发民间投资活力。

  去年9月,发改委建立了全国统一的向民间资本推介项目平台,截至今年1月末,已吸引民间资本参与项目1591个,总投资规模19808亿元。孟玮表示,发改委将持续做好这项工作,畅通项目信息获取渠道,吸引更多民间资本参与国家重大项目建设。

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