出入境政策优化后,国际民航市场也迎来了重磅利好。12月28日,民航局发布《关于恢复国际客运航班工作方案的通知》(以下简称《通知》),明确自2023年1月8日起,取消对国际航班往来实施的多项限制。据了解,自“五个一”措施实施以来,中国民航市场国际航班较疫情前有了较大幅度的缩减。随着多家航空公司陆续新开、恢复、加密往返中国的国际航线,国际民航市场恢复势头明显,不过整体来看,国际航空市场距离全面恢复仍需要一段时间。
不再实施“五个一”
此次发布的《通知》,明确自2023年1月8日起,不再对国际客运航班实施“五个一”和“一国一策”等调控措施,中外航空公司按照双边运输协定安排运营定期客运航班。
该消息发布后,对于沉寂了近三年的国际民航市场犹如注入一针“强心剂”。对此,海航相关负责人表示,此次政策调整会进一步刺激国际客流的回升,海航正在积极准备,将按照民航局政策通告,快速有序恢复国际航线,助力恢复对外人员往来和经贸活动的需要。
不仅仅是国内航司,部分外航也开始进行相应准备。有外航相关负责人向北京商报记者透露,目前正在等相关指示,具体实施细则还在等进一步通知,预计之后会增加航班,同时机票价格也会随着运力的增加而降低。
据了解,所谓“五个一”,指的是1家航空公司在1个国家保留1条航线,1周至多1个航班,该政策自2020年3月29日开始实施。
据民航行业发展统计公报显示,疫情前,截至2019年底,我国航空公司国际定期航班通航65个国家的167个城市,国际航线953条。而在“五个一”政策的限制下,截至2021年末,我国航空公司国际定期航班通航缩减至41个国家的60个城市,国际航线仅有279条。今年下半年,国际航司陆续恢复、新开往来国际航班,不过较2019年仍有较大差距。
在民航数据分析师李瀚明看来,该措施取消了对国际航班的大部分限制,提高了航空公司的经营自主权,可以基于自身市场需求加密国际航班。
民航业内人士林智杰还谈道:“对于民航企业,国际民航市场将会回归常态,同时国际市场的利润贡献会持续下滑,会需要越来越多的飞机投入,对于缓解市场的供过于求会产生积极的效果。对于旅客来说,国际航班越来越多,选择也会越来越多,包括票价会逐步地回落,未来出国将会更加方便。”
取消75%客座率限制
针对入境航班,民航局也给出了多项优化措施,其中包括不再定义入境高风险航班,取消入境航班75%客座率限制。
《通知》还取消了入境航班涉及机场相关入境保障人员、国内和国际机组闭环管理、入境核酸检测和入境隔离等措施,要求从业人员做好个人防护和健康监测,要求空勤人员佩戴口罩和手部消毒,做好客舱盥洗室消毒工作,加强宣传引导,监督旅客佩戴口罩。