近日，财政部发布关于延续实施供热企业有关税收政策的公告。对供热企业向居民个人供热取得的采暖费收入免征增值税。对向居民供热收取采暖费的供热企业，为居民供热所使用的厂房及土地免征房产税、城镇土地使用税;对供热企业其他厂房及土地，应当按照规定征收房产税、城镇土地使用税。
供热主要是针对北方城市保暖措施。目前我国主要采取的措施是集供热就是在一个较大的区域内，利用集中热源，向该区域的工厂及民用建筑供应生产、生活和采暖用热。集中供热，已有近百年的历史。由于它具有节约燃料、减少城市污染等优点，所以发展速度很快。世界上已有20多个国家采用集中供热。
法规规定供热用水必须使用干净水以利于人民健康。供热用水必须使用干净水以利于环境。供热用水必须使用干净水以利于供热企业形象。城市集中供热系统中用以传送热量的中间媒介，也称热媒或带热体。现代热工过程中广泛采用的供热介质是水，因为水在自然界中大量存在，热容量大，在换热过程中能经济有效地循环运行。城市集中供热系统也普遍采用水为供热介质，以热水或蒸汽的形态，从热源携带热量，经过热网送至用户。热水供热系统由水泵驱动进行循环，水的流速约为1～2米/秒,输送半径达10公里以上。供回水温度根据技术经济比较确定。
供热行业发展状况分析
中国城市集中供热系统在采暖室外计算温度时，设计供水温度多采用130°C或150°C，回水温度则为70°C。当室外气温高于采暖计算温度时，常用降低介质温度的方法进行调节。这样既可减少输送介质途中的管道热损失,又便于利用供热机组的低压抽汽,提高热电厂供热的经济效益。由于水的比热大，蓄热能力高,因此供热系统运行有波动时,供热状况仍较稳定。热水供热系统运行中介质漏损少，所需补给水量较小，补给水的处理要求也较低。
热力生产和供应行业指的是利用煤炭、油、燃气等能源，通过锅炉等装置生产蒸汽和热水，或外购蒸汽、热水进行供应销售、供热设施的维护和管理的活动。热力供应属于供热地区冬季生活必需品，需求较强，热力企业享受政府财政补贴和税务优惠，具有区域垄断优势。城市化进程的不断加快，人民生活水平的逐渐提高，都将带动热能消费的持续增长。
从居民采暖需求的角度来讲，采暖属于我国北方和部分南方居民的生活需求。严寒地区、寒冷地区的新建房屋必须安装供暖设备。城市主要采用集中供暖，农村主要采用分散供暖(火炉、暖炕等)。同时，热力供应企业的经营业绩受其所供热服务区域内的国民经济与社会发展程度影响，呈现明显的区域性特征。目前，我国的工业园区集中供热主要集中在经济较发达地区，例如长三角、珠三角、京津冀等。