自上世纪70年代，合同能源管理机制已经发展了数十年，国内外案例也颇多;作为一种双赢的商业模式，合同能源管理将金融、技术完美融合，成为了一种减少能源成本的十分常见的节能服务商业模式。
我国节能服务产业近年来，因综合能源服务的兴起，迅速成为热门话题，已经成为用户侧参与能源转型的重要力量。截至2020年，全国以节能服务、合同能源管理、综合能源服务等为主营业务的节能服务公司新增499家，总量达到7046家，从业人员70多万人。
合同能源管理，即节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
合同能源管理是基于市场运作的节能服务方式，其实质是以减少的能源费用来支付节能服务项目的全部成本。公共机构合同能源管理类型主要包括节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型等，可以选用其中一种或几种模式进行。
根据中研普华产业研究院发布的《2023-2027年中国合同能源管理行业全景调研与发展战略研究咨询报告》显示：
在节能减排政策推动下，近年来中国节能服务产业取得了快速的发展，据中国节能协会节能服务产业委员会统计，2021年中国节能服务业总产值达6753亿元，2016-2021年CAGR达13.6%，向前看，随着我国节能环保力度的不断增加，尤其是在“双碳”政策背景下，中国节能服务市场产值有望继续维持稳健增长态势，据中国节能协会节能服务产业委员会预计，到2025年，中国节能服务业总产值有望达到10000亿元。
近年来节能服务行业企业数量与项目投资额呈上升趋势。行业节能水平整体呈上升趋势，但减排能力有待提高。在相关政策引导下，我国合同能源管理行业产值有望不断提高，2026年产值规模有望达5873亿元。
合同能源管理行业发展现状及发展趋势2023
合同能源管理以其客户零投资、节能效果保障性高、风险低及投资回收期短，节能服务公司负责全部设计、审计、融资、采购、施工监测等深受广大用户群体喜爱。此外，合同能源管理能够有效融合多方企业优势，能够使得节能服务公司有效发挥自身专业能力，可预见收益期望高，能够帮助企业有效提升自身竞争力。