国家对农用地膜科学使用回收有两个重点:一是加厚地膜,以达到回收要求达到80%以上;二是推广全生物降解地膜。在试点中也面临着资金问题,据了解,加厚高强度地膜市场价格约100元/亩左右,全生物降解地膜受市场波动影响较大,市场价格在180~200元左右。中央补助资金对加厚高强度地膜补贴标准为30元/亩,全生物可降解地膜补贴标准为60元/亩,老百姓使用的地膜在40~50元/亩。
2022年3月,农业农村部、财政部联合印发《关于开展地膜科学使用回收试点工作的通知》,决定自2022年起,组织开展地膜科学使用回收试点工作,聚焦重点用膜地区,选择地膜用量大、工作基础好、主体积极性高的县进行试点,重点支持推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜,系统解决传统地膜回收难、替代成本高的问题。
2023年中国农用地膜行业发展前景展望
我国地膜使用量和覆盖面积均为世界第一。国家统计局数据显示,预计到 2024年,我国地膜覆盖面积将达3.3亿亩,使用量超过200万吨。我国农用地膜行业产量区域集中度较高,据统计数据显示,我国农用地膜产量主要集中在山东、河南、浙江、吉林以及辽宁等地区,产量分别约占同期全国总产量的22%(山东)、20%(河南)、8%(浙江)、7%(吉林)、4%(辽宁)。
今年中央一号文件也明确提出,“深入推进农业投入品减量化,推进农膜科学使用回收”。省委、省政府高度重视地膜污染防治工作,省农业农村厅日前发起《地膜科学使用回收倡议书》,倡议地膜生产经营者、销售者、使用者从我做起、从现在做起,科学使用标准或加厚高强度地膜产品,鼓励使用全生物降解地膜,主动清理农田残膜,科学回收处理,保护耕地土壤结构,改善农村环境质量,推动农业绿色发展。
鉴于目前降解地膜使用成本较高,应出台可降解地膜的使用支持政策,对农业生产中应用可降解地膜技术给予一定的补贴,提高农民对降解替代技术的认识,鼓励可降解地膜技术在农业生产中的应用,推进农业向绿色、高质量、可持续性方向发展。同时推动全生物降解地膜“产学研推”融合发展,让全生物降解地膜从企业产品研发、科研教学到农民合作社等,形成“多方反馈、协作、衔接”的联合机制,共同对抗地膜白色污染造成的环境危害。