习近平总书记在党的二十大报告中强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。未来几年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,准确把握生态保护和经济发展的辩证关系,以科技创新、治理体系创新、体制机制创新推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
以科技创新为动力
实现绿色低碳高质量发展,科技创新是关键,必须坚持创新驱动,推进高水平科技自立自强,促进信息技术与传统行业深度融合,构建市场导向的绿色技术创新体系,为绿色低碳发展打牢坚实技术基础。
一是持续深化科技创新,推动传统产业绿色化发展。当前我国产业结构和能源结构具有明显的高碳特征,如何实现产业结构和能源结构低碳转型是当前绿色发展面临的重要任务,需要以强大的科技创新力量破解低碳转型难题。应加大原创性技术创新力度,主动对接国际先进技术,发挥好国家战略科技力量优势,把促进重点技术、关键技术、战略技术的研发与改造传统产业结合起来,推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料,构建绿色发展的技术支撑体系。
二是促进数字经济和实体经济融合,推动产业数字化绿色化发展。全面推动传统制造业数字化转型,加快推进大数据、人工智能等新一代信息技术与企业生产运营全过程的结合,构建基于工业互联网的产业生态,赋能传统产业向高端化、智能化转型升级。借助信息技术催生绿色发展新动能,构建基于5G的应用场景和产业生态,提升先进计算等数字优势产业竞争力,培育壮大人工智能、大数据等新兴产业。运用好新一代信息技术手段,强化对重大工程、重点企业全流程的绿色低碳管理,促进各行业绿色低碳发展。
三是构建市场导向的绿色技术创新体系,实现科技创新与绿色发展的良性互动。注重培养引进高端科技人才,调动高等院校、科研机构等部门围绕减碳技术开展技术攻关,支持企业加大研发投入力度,畅通科研成果转化渠道,解决一批低碳发展“卡脖子”难题,实现降碳提质并举。同时,还要大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业,加大高耗能领域减污降碳技术的研发,实现绿色技术创新链和产业链的深度融合。
以治理体系创新为重点
生态环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。我国作为发展中大国,环境容量有限、生态系统脆弱,生态环境保护任务依然艰巨。因此,应坚持系统观念,准确把握环境污染物排放与碳排放高度同根同源同过程的特性规律,明确生态环境保护责任目标,以治理体系创新推进绿色低碳发展。