■作者：蔡昉?中国社会科学院国家高端智库首席专家、中国社会科学院原副院长
FFR写在前面：
国家统计局2023年1月17日上午发布的数据显示，2022年全年出生人口956万人，死亡人口1041万人，人口自然增长率为-0.60‰。中国人口形势发生转折，出现自1962年以来（近61年来）正常发展状态下的首次人口负增长。
而这将对中国经济产生什么样的影响？又该如何应对？
蔡昉
中国社会科学院国家高端智库首席专家
中国社会科学院原副院长
今年或者明年开始，中国就将进入到人口负增长时代。随着总人口开始负增长，劳动年龄人口负增长会相对加快，其对供给侧的冲击还会加剧，潜在增长率还会下降。我提出“取乎其上得乎中”，就是必须用高预测方案的改革力度，才能达到中预测方案的实际增长潜力。
人口对经济增长带来的很大一部分冲击还在于需求侧。随着人口总量下降，经济增长放缓，消费总额的增长速度也将减慢。
人口负增长的趋势无法逆转，但可以改变行为，改变预期。以农民工市民化为核心的新型城镇化，是需求侧改革红利的一个重要来源。这一过程既可以释放出巨大的消费潜力，也可以通过劳动力从农业向非农产业的转移，提高生产率。同时，城镇化和第三产业还可以形成良性循环。
今年或者明年开始，中国就将进入到人口负增长时代。作为经济学家，我们关心的是这将对中国经济产生什么样的影响？又该如何应对？所以今天我想跟大家分享一些我的看法。
第一，人口峰值：意料之中的转折点。
人口峰值并不是世界上所有国家都会经历，多数国家还没有经历过人口峰值。人口峰值的含义并不是说某一年人口相比上一年减少，而是指按照生育率决定的自然规律，人口达到了最高点，随后变成了负增长，且基本上没有再涨回来的情况。
所以，如果说中国遇到了人口峰值，指的就是由我国生育率决定的一个自然的过程。
长期以来，我们对于生育率的估计是有偏差的。从总和生育率来看，一对夫妻或者一个妇女终生生育的孩子数量在2.1以上，人口长期就是正增长的；如果低于2.1，短期内人口由于惯性还会正增长，但若干年后就会到达峰值转入负增长。