美最高法院暂不终止移民快速驱逐令 移民成为两党政治斗争棋子

  美国联邦最高法院去年12月27日以5票赞成、4票反对的结果,决定暂不终止以防疫为由已实施两年的非法移民快速驱逐令。最高法院这一裁定受到在移民问题上持强硬立场的共和党人欢迎,而民主党政府则一直寻求终止快速驱逐令。

  5票赞成4票反对

  华盛顿联邦地区法院法官埃米特·沙利文去年11月裁定,美国政府的一项以防疫为由快速驱逐移民的法令不合法,应停止实施。沙利文在49页的裁决书中说,这项移民快速驱逐令“武断且随意”,违反联邦法规,没有充分考虑政策对移民的影响、是否有其他替代措施等因素。

  而19个共和党主政的州政府则主张,一旦终止实施快速驱逐令,业已创纪录的非法越境人次将会大幅攀升,导致非法移民在美落脚州资源紧张。

  这一争议闹到最高法院。12月27日,保守派占多数的最高法院以5票赞成、4票反对的结果,推翻沙利文裁决,并宣布将在今年2月听取关于此案的口头辩论。

  最高法院支持上述19个州的意见。“这些州宣称,它们面临边境移民危机而政策制定者未能就如何充分应对达成一致。”裁决书写道,“这些州建议,缓解危机的唯一办法是本法院尽快下令指示联邦政府继续实施新冠疫情时期的‘42条’政策。”

  投下反对票的大法官尼尔·戈萨奇和凯坦吉·布朗·杰克逊在异议中写道,“这项政策所依据的紧急情况早已不存在”“目前的边境危机并不是新冠疫情危机”。

  他们还表示,“法院不应该仅仅因为民选官员未能应对一种紧急情况,就延续为另一种紧急情况而制定的行政法令。我们是法院,而不是最后的决策者。”

  另外两名投下反对票的大法官为埃琳娜·卡根和索尼娅·索托马约尔,但他们没有签署异议书。

  这项驱逐令通常被称作“42条”,由特朗普政府于2020年3月开始实施,当时正值美国新冠疫情暴发初期。特朗普政府援引《美国法典》中涉及公共卫生和公民权利相关规定,以疫情防控为由,对试图非法跨越陆路边境进入美国的移民实施集体驱逐,且无需单独评估这些移民的具体情况和保护要求。

  不该无限期延长

  民主党籍总统约瑟夫·拜登上任后寻求终止快速驱逐令。在最高法院作出裁决后,正准备前往加勒比海度假的拜登表示,虽然“42条”早该结束了,但最高法院的裁决必须得到执行。他说:“显然,最高法院还要到6月才会作出决定,此时我们必须执行它。不过我认为它已经过期了。”

  白宫新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔去年12月27日说,拜登政府“当然会遵守这一命令,并为法院的审查做准备”,同时继续为“‘42条’最终终止时以安全、有序、人道的方式管理边境做好准备”。不过她补充道,“42条”是一项公共卫生措施,而不是移民执法措施,不应该无限期延长。

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