在深化诉源治理中践行人民至上。
在服务高质量发展中践行人民至上。
在办好检察为民实事中践行人民至上。
在履行“公共利益代表”神圣职责中践行人民至上。
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3月7日下午，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，最高人民检察院检察长张军向大会作最高人民检察院工作报告。5年来，最高检工作报告内涵高度一致——践行人民至上。
最高检工作报告以“能动检察”为关键词，总结5年来检察机关助力“中国之治”主动深化能动履职的法治足迹。《法治日报》记者采访了解到，既抓末端治已病，更抓前端治未病，监督办案不止于个案……“能动检察”诠释出新时代检察工作的鲜明特色。
少捕慎诉慎押充分彰显法治自信
【报告摘要】诉前羁押率从2018年54.9%降至2022年26.7%，为有司法统计以来最低；不捕率从22.1%升至43.4%，不诉率从7.7%升至26.3%，均为有司法统计以来最高。同时，2022年公安机关对不捕不诉提出复议复核、当事人提出申诉比2018年分别下降63.2%和25%。运用大数据有效监管，轻罪不“关”也能管住；不起诉但应予行政处罚的，移送主管机关处理。当宽则宽、该严则严，促进犯罪治理更有效、人权保障更有力。
【背景延伸】改革开放以来特别是近20年来，我国社会保持长期稳定，刑事犯罪结构发生重大变化。最高检审时度势提出少捕慎诉慎押检察理念，要求全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对严重刑事犯罪坚决从严打击，对较轻犯罪、初犯偶犯等少捕慎诉慎押，最大限度分化犯罪、促进罪犯改造。2021年4月，中央全面依法治国委员会将少捕慎诉慎押从刑事检察理念上升为刑事司法政策。
【深度解读】最高检办公厅负责人：少捕慎诉慎押刑事司法政策更好地发挥了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，彰显中国特色刑事司法制度的优势。这一刑事司法政策与时俱进，体现的是社会主义法治自信，促进的是法治文明进步。
剑指新业态监管难呵护祖国未来
【报告摘要】最高检指导河北、上海、江苏等地检察机关提起民事公益诉讼，推动国家有关部门对电竞酒店、盲盒、密室逃脱、剧本杀等新业态予以规范。
【办案检察官说】全国人大代表、河北省新乐市人民检察院检察委员会专职委员陈莉娜：我院在履职中发现一些网吧、电竞酒店等场所存在侵害未成年人合法权益的情形。对此，我院向市文旅部门和公安机关制发诉前检察建议，督促加大监督力度，建立健全长效监督机制，杜绝此类情形再次发生。