2022年是国企改革三年行动收官之年,国企改革推动广大国有企业发生了根本性、转折性、全局性重大变化,取得了一系列理论成果、制度成果和实践成果。2022年12月,中央经济工作会议对国有企业提出了新的要求。2023年,站在新的起点上,新一轮深化国企改革行动蓄势待发。
近日,国务院国有资产监督管理委员会秘书长彭华岗在2022中国企业改革发展峰会上指出,“要以更宽的眼界、更强的意志、更大的决心,持续深化国企改革,坚决破除深层次体制机制障碍,做强做优做大国有资本和国有企业。”
大动作频现
2022年12月21日,国务院国资委发布消息称,经报国务院批准,中国宝武钢铁集团有限公司与中国中钢集团有限公司实施重组,中国中钢集团有限公司整体划入中国宝武钢铁集团有限公司,不再作为国资委直接监管企业。
2022年12月30日,中国中煤能源集团有限公司与国家电力投资集团有限公司煤电项目专业化整合签约仪式举行,此次专业化整合通过市场化方式开展,是近年来国内煤电领域涉及资产数额较大、影响力较强、整合效益较为显著、示范引领作用较为突出的合作项目。
2022年12月31日,中国南水北调集团有限公司列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单。目前,国资委监管的中央企业数量达到98家。
河北省国资委扎实推进国企改革三年行动,全面发力、重点突破,截至目前,河北省国企改革三年行动实施方案确定的117项改革任务已经全面完成。
安徽省国资委对照时间表、路线图、任务书,全力落实129项重点改革任务,目前三年行动主体任务全面完成,重点领域改革形成一批重大成果和特色经验做法,对区域经济社会发展的战略支撑和引领带动作用更加凸显。
岁末年初,众多中央企业和地方国资委亮出成绩单,宣布改革任务全面完成,央企专业化整合此起彼伏。国企改革三年行动是2020年至2022年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。正如彭华岗所说:“国企改革全面深化,特别是国企改革三年行动的深入实施,有力破除了一批体制机制障碍,切实解决了一批长期想解决而没有解决的重点难点问题。新时代国企改革,有力促进了国资国企高质量发展,实现质量效益持续提升,推动国有企业更好履行经济责任、政治责任和社会责任。2022年前三季度,中央企业累计实现利润总额2.1万亿元,同比增长5.7%;累计实现净利润1.6万亿元,同比增长4.7%。”
提出新要求
“国企改革三年行动,是十年改革的成果体现。”中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者,“改革大致分成三个阶段:第一阶段从2012至2015年,是对改革的方向、原则,理论的确定。第二阶段2015年国企改革顶层设计方案正式出台,提出了国企改革的一系列政策问题。到2020年,可以说这三年行动是十年改革的结果和成就。”