7月31日召开的国务院常务会议提出，要加强逆周期调节和政策储备研究，相机出台新的政策举措，更好体现宏观政策的针对性、组合性和协同性。
专家表示，尽管当前部分行业稳增长面临一定压力，但不会改变经济回升向好的大方向。着眼于稳经济，多项新举措将加快出台，有效引导市场预期，拉动经济回升向好。
更好发挥政府投资带动作用
财政政策是下半年稳经济的重要发力点。专家认为，财政政策将更加积极。
财政部最新数据显示，上半年，全国一般公共预算支出133893亿元，同比增长3.9%；全国发行新增专项债券23009亿元。
在光大证券首席宏观经济学家高瑞东看来，财政政策有望积极发力，更好发挥政府投资带动作用。二季度，专项债发行节奏明显放缓，有望在三季度迎来发行高峰和政策性开发性金融工具加量，支撑基建投资维持较高景气度，进一步稳定总需求。
“视实际情况需要，政策性开发性金融工具额度在现有规模基础上可能会进一步提高，以稳定基建投资资金来源。”中国银行研究院研究员梁斯认为。
减税降费作为财政政策的主要工具之一，有较大调整优化空间。国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运日前透露，将重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展，新出台和优化一批“便民办税春风行动”措施，积极助力民营经济发展壮大。同时，结合经济社会发展形势，积极研究提出延续优化完善税费政策的建议，突出对民营企业占主体的小微企业和个体工商户的支持。
梁斯预计，针对小微企业等国民经济薄弱环节，下半年将在减税降费方面出台一些措施。
结构性货币政策工具或扩容增新
随着市场对经济恢复信心不断增强，业内对货币政策的期待提升。
“今年以来，重要的数量型与价格型货币政策工具启动，保持市场流动性合理充裕，企业和居民贷款利率总体低位下行。结合当前财政收支节奏以及中期借贷便利(MLF)到期情况，预计四季度初存在降准窗口，在对冲MLF到期与财政缴税压力的同时，向实体经济投放长期流动性资金，有利于长期稳定支持实体经济。”高瑞东说。
中信证券首席经济学家明明认为，总量政策之外，结构性货币工具有望扩容增新，以更好地支持实体经济重点领域和薄弱环节。
“旅游或消费领域的再贷款工具符合结构性政策工具创设规律。”招商证券首席宏观分析师张静静举例说，研究创设旅游复苏再贷款工具，符合结构性政策工具服务经济高质量发展的设计初衷，可拓宽旅游业多元化融资渠道，体现“聚焦重点、合理适度、有进有退”的基本原则。一方面，行业发展需要新的金融工具支撑；另一方面，结构性政策工具可分担旅游业信贷风险，通过激励相容的机制设计促进银行信用供给。