近日，育娲人口研究发布《中国教育和人口报告2022版》 学前和基础教育篇。该报告由梁建章、任泽平、黄文政、何亚福及白学松等专家共同完成。报告通过对我国学前教育、义务教育、高等中学教育等各阶段投入收益分析后指出，家庭教育负担过重是造成我国低生育率的最重要原因。育娲人口研究专家建议：大力兴建婴幼儿托育机构，取消中考、缩短中学学制等举措将有利改善当前现状。
一、幼儿园饱和托儿所奇缺 1000万3岁以下幼儿托育需求迫切
报告指出，“幼托服务体系结构失衡”是我国学前教育阶段面临的主要困境。 0-3岁幼儿托育服务存在严重供给缺口的同时，随着未来出生人口下降，针对3-5岁儿童提供的幼儿园服务可能从“高覆盖率”演变到“供给过量”的尴尬局面。
数据显示，我国3岁以下婴幼儿约4200万，其中三分之一有较强烈托育服务需求，而目前实际入托比仅约5.5%，距离OECD国家35%的平均入托率差距明显。另一方面，2021年全国幼儿园共29.48万所，在园幼儿超4800万。随着中国出生人口在2-3年内跌破1000万，普惠性幼儿园 “过剩”现象已成定局。
报告分析，财政投入不足是造成低入托率的主要原因。我国在0-2岁托儿服务投入远低于国际水平，约为欧洲国家的一半。据2020年数据，我国投入幼儿教育经费主要用于3-5岁幼儿支出，0-2岁幼儿教育领域的投入亟待提高。
二、义务教育阶段家庭负担最重 学生每天学习超8小时
国际学生评估项目(PISA)2018年测试结果显示，在 79个国家和地区中，中国四省市(北京、上海、江苏、浙江)取得全部3项科目(阅读、数学、科学)参测国家和地区第一名的成绩。
但中国家庭为此在金钱和时间的投入上过重。根据此前发布的《中国生育成本报告2022版》估算，中国家庭6-14岁孩子平均养育成本超21万元，占孩子18岁前总养育成本的44.65%。也就意味着，义务教育阶段可能是家庭经济负担最重的一个时期。
“中考分流制度”是义务教育阶段的主要困境。为了能够挤入录取率只有60%的普通高中，学生与家长均在付出高昂的金钱与时间成本。过去8年，小学生家长每周辅导平均时长增加了近3小时。在京沪江浙等地，15岁学生每周学习时间达57小时，每天连续学习超8小时的负重感完全不输上班族。