家庭陪护是指家庭在家政服务机构提供的家庭护理员及其服务系统的帮助下,为其家庭成员或宠物提供陪伴、照顾和护理的行为、过程或结果。
中国家庭陪护市场需求分析 家庭陪护行业相关政策研究
第七次全国人口普查结果显示,中国60岁及以上人口为26402万人,占18.70%,社会人口老龄化问题进一步加重。《中国护士群体发展现状调查白皮书》,全国注册护士总数为324万人,收入待遇严重偏低。其中76.5%的护士月收入低于5000元,护理中心整体收入水平低于城市平均收入。在已离职护士中,48.8%的护士离职原因是收入低。
根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国家庭陪护市场投资分析及发展前景报告》显示:
数据显示,中国注册护士数量为470.9万人,每千人口注册护士数量仅为3.34人。目前,中国护理中心行业临床一线护士缺乏,远远不能满足国内医疗需求。
失能老人的护理需求具有长期性特征,同时健康人群面临的失能风险随着年龄的增长而持续上升,由此产生的护理需求持续增加。
2021年中国城镇地区老年人长期护理服务保障缺口约为9217亿元,约相当于长期护理服务保障需求的65%。从资金结构上看,家庭支出是目前失能老人家庭支持其护理服务费用的主要来源,占所有可用资金的96%;社保长护险占可用资金的约3%。
养老服务既是夕阳事业,又是朝阳产业。构建政府引导下市场化运营的居家社区养老服务体系,需要各部门打破边界,供需双方都有动力、有活力。
针对孤独症家庭负担重问题,农工党中央建议,将孤独症的门诊康复治疗纳入医保统筹基金,把针对孤独症儿童的诊断、评估、康复干预纳入医保支付范围;医疗保险的支付额度每名儿童一年36000—60000元左右,涵盖一次性诊断、一年两次的系统评估及每月两次左右的行为心理、运动及感觉统合等方面的干预;由于孤独症医疗干预的专业性,纳入医保统筹资金支付时,可以先在指定定点医院实施付费,条件成熟时再逐渐扩大医院覆盖范围。此外,还要加大对孤独症问题的宣教力度,通过媒体、社交平台、短视频平台等推送相关文章和视频,普及孤独症的早期临床表现,让家长、早教老师、幼儿园老师等更多的非专业人士了解孤独症的早期表现,引起更多社会关注,唤起社会认同。
构建适老化社会服务体系时期。日本为确保护理保险制度实施,根据《介护保险法》进行了统一的标准化管理。由厚生劳动省社会保险研究所制定的三大系列护理保险制度实操指南,即《第1卷护理报酬解读:单位数表篇》《第2卷护理报酬解读:指定标准篇》《第3卷护理报酬解读:QA法规篇》,每三年进行一次修订。该系列指南手册逐条对照《介护保险法》条款,详细规范实施标准及相关行业部门的经营管理制度,成为日本老年护理服务行业的基本标准。顶层设计的改革与实践指南的更新并举,充分保障了适老化制度环境的稳定性和政策的连贯性。