环境卫生是指为人民群众创造清洁、优美的生活和工作环境而进行的有关废弃物的清扫、保洁、收集、运输、处置、综合利用和社会管理活动的总称,环卫服务涵盖道路清扫、垃圾分类、垃圾转运、厕所清洁等具体业务。
作为公共卫生的重要组成部分,环卫服务具备很强的公共服务属性:一是服务性,环卫的服务对象面向广大的社会群众,其目的是为社会提供环境卫生方面的服务,保证群众生活环境的健康和卫生。二是基础性,环卫服务是与民众生活息息相关的事业,属于卫生领域的基础公共事业,其基础特性支撑了社会系统完好运行。三是需求刚性,环卫服务的主要采购方为政府部门,而需求源自居民对于美好居住环境的向往。随着人民生活水平的改善,对于环境卫生的要求也越来越高,因此环卫的需求属刚性需求,且在我国有上升趋势。
根据中研普华产业研究院发布的《2022-2026年中国环境卫生管理行业竞争格局及发展趋势预测报告》显示:
随着我国城镇化率快速提升,政府在城乡基础建设和市容环境卫生方面的投入也在加大。时至今日,环卫行业正经历模式、业务、质量、科技、治理的“五维升级”。
目前政府的需求从单一市场化向着环卫业务多样化在发展,园林绿化、市政管养、水务河道都被纳入了环卫一体化管理的需求当中。市场服务主体也从曾经的“政府主导+事业单位作业”向着“政府指导+跨界企业进入”转变,环卫企业的专业能力不断提升,市场化改革进程加快,多重业务模式、业务范围“增效扩容”。
一系列重要政策文件的推出为环卫行业发展指明了方向。目前,各地逐渐在推动城乡环卫一体化,乡镇道路清扫保洁市场也有一定的规模,尤其是城镇化加快带来更大清扫面积及更高垃圾清运量,环卫市场将进一步扩大,相关数据预计到2025年我国环卫服务市场化空间将超过3700亿元。
环境卫生管理行业竞争格局
环境卫生管理行业市场化进程逐渐由沿海向内地延伸,并呈加速趋势。目前,环卫一体化对小型地方性环卫企业造成较大冲击,市场竞争格局逐渐由具备产业协同能力、拥有较强品牌及资源优势的企业主导。
目前,行业企业大致分为三类:第一类为大型环保企业集团,如北控城市环境服务集团有限公司、北京环境卫生工程集团有限公司等,该类企业一般具有国资背景,依托品牌、资源和资金优势在全国布局环卫产业;第二类为侨银股份、玉禾田、龙马环卫为代表的深耕环卫领域,具有丰富行业经验的专业化企业,上述企业通常突破了地域限制,向全国发展业务,并向所处环卫市场板块的上下游领域不断延伸发展,凭借环卫一体化行业发展趋势对现有业务进行多维度拓展;第三类为地方性企业,重点在其所在区域开展业务,一般体量较小、数量众多。