县域经济的活力也在吸引着曾经走出去寻找出路的本地人。消费升级和消费下沉已经成为县域消费增长的新路径。从传统消费转向新兴消费,从生活必需品转向享受型消费,从商品消费转向服务消费……县域消费的差异化、个性化、多元化发展,正在释放强劲动能和巨大潜力。
产业是县城建设发展的根基,有产业才有就业岗位、才有人口集聚、才会有县城整体的高质量发展。从发力方向来看,可将产业发展大体分为两个维度,一是县城“硬实力”(包括市政设施、环境基础设施、产业园区等建设),二是县城“软实力”(包括产业招商、产业服务、产业赋能)。绝大多数县域,并没有太多能拿得出手的“硬实力”,在现阶段,找准产业定位,提升县域招商才是“破局”的关键。
据中研产业研究院《2023-2028年中国县域经济行业深度分析及发展战略研究报告》分析:
县域经济是以县级行政区划为地理空间,以市场为导向,以县级政权为重要推动,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前,我国县域经济发展水平总体相对较低,但其发展态势良好,具有后发优势。
党的二十大报告指出:“全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。”县城是城乡融合发展的关键节点,是连接城市、服务乡村的主要载体。采取有效举措推动县域经济高质量发展,对促进城乡统一大市场建设、构建新型工农关系、全面推进乡村振兴有着重要意义。
2022年5月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,到2025年,以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展,县城短板弱项进一步补齐补强,一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效,公共资源配置与常住人口规模基本匹配,特色优势产业发展壮大,市政设施基本完备,公共服务全面提升,人居环境有效改善,综合承载能力明显增强,农民到县城就业安家规模不断扩大,县城居民生活品质明显改善。