课后服务主要为安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。
2021年底,课后服务基本实现全覆盖。各地各校‘一校一案’制订了课后服务方案,普遍开展了课后服务,基本实现了‘5+2’全覆盖。有91.7%的教师参与提供了课后服务,自愿参加课后服务的学生比例提高到目前的91.9%。
课后服务行业现状如何
长时间以来,义务教育学校特别是小学“三点半”放学现象,减轻了学生在校学习负担,由此带来了家长因未到下班时间接孩子难问题,有的还把孩子送到校外培训机构,增加了过重校外负担,也就是“校内减负、校外增负”现象,“三点半”难题已成为社会广泛关注的热点问题。
2017年以来,教育部积极推进课后服务工作,先后出台了《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》等文件,完善课后服务有关管理制度和保障机制。截至5月底,全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务,6496.3万学生、465.6万教师参与了课后服务。其中,城区学校覆盖率为75.8%,学生参与率为55.4%,教师参与率为62%,部分大城市课后服务学校覆盖率超过90%,课后服务工作取得重要进展。与此同时,课后服务还存在各地工作进展不平衡、有的地方课后服务时间偏短、有的经费保障不到位、有的课后服务吸引力还不够强等问题,需要进一步加大工作力度。
学校课后服务要体现办学特色,充分挖掘教师潜力,既要为有困难的学生答疑辅导,指导完成作业;又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,拓展学生学习空间,努力满足学生不同学习需求。
在深圳南方科技大学教育集团第二实验学校,课后服务由“兴趣社团+学业辅导”并行的方式推动课后延时。基于‘兴趣社团’内容的课后延时服务主要是学生根据自己的兴趣爱好选择,满足学生的个性需求,学生参与率100%。基于‘学业辅导’的课后服务主要是针对学生的学科学习,每天的课后作业完成,参与率67%。
课后服务行业市场发展潜力
江苏、浙江等地已明确课后服务的性质为非基本公共服务。按照近日印发的《“十四五”公共服务规划》,非基本公共服务是为满足公民更高层次需求、保障社会整体福利水平所必需但市场自发供给不足的公共服务,政府通过支持公益性社会机构或市场主体,增加服务供给、提升服务质量,推动重点领域非基本公共服务普惠化发展,实现大多数公民以可承受价格付费享有。