烟草是我国税收的主要来源。烟草行业的外部性，尤其是针对烟草制品对大众健康的危害，政府在采取科学制度对烟草行业的生产、流通及消费等进行规范，在实现烟草行业健康可持续发展目标的同时，又会尽可能地保障烟民健康。目前，烟草市场主要由其中的卷烟及电子烟主导。卷烟是通过将切成丝的烟叶及烟草薄片(通常与其他添加剂结合)卷入或装进圆筒型卷烟纸中制成。电子烟产品包括电子雾化设备及加热不燃烧设备。大部分电子烟产品拥有一块电池、一个加热元件及一个盛放电子雾化液或烟杆的位置。
烟草行业高端化和消费升级趋势明显，助推相关耗材高档化，在2020年中国烟草行业的市场规模达到了1.82万亿元，2022年中国烟草行业的市场规模达到了1.93万亿元。随着国家大力推进禁烟控烟宣传，越来越多的人们逐渐认识并接受吸烟危害身体健康的理念，进而使得国内吸烟率不断下降，吸烟人群数量持续下降，烟草行业需求量持续减少，2022年烟草行业需求规模为2.16万亿支。
据中研普华产业院研究报告《2023-2028年中国烟草行业发展前景战略及投资风险预测分析报告》分析显示：
从消费者来看，中国烟草制品行业的消费者从传统的青少年烟民向中老年烟民转变，从非常普及的普通烟花烟转变为高端烟花烟，从省级品牌转变为国家级品牌。中国烟草制品行业的消费结构正在发生深刻的变化，消费者的消费习惯也在发生改变，消费者对低价、高品质的烟草制品有着越来越强的需求。从生产商来看，中国烟草制品行业的生产商在不断改善其生产流程、技术和营销策略，提高了其产品的品质和竞争力，拓展了其产品结构，提高了其市场份额，从而加强其市场地位。
随着健康意识的增强，中国的烟民数量有所下降，但烟草产业仍然是中国重要的税收来源之一。一直以来，烟草行业是对我国税收有重大贡献的行业，而且这一地位在未来很长的一段时间都不会改变。烟草行业的核心价值观是“国家利益至上、消费者利益至上”，其中核心要素就是保证税利的增长，这就决定了烟草行业的未来仍然是要发展。
2023年中国烟草行业发展现状分析
近年来内蒙古各项事业发展取得的成绩表示祝贺。他说，在调研过程中，我们切实看到了内蒙古的发展变化，感受到蒸蒸日上的发展势头。国家烟草专卖局将一如既往地支持内蒙古发展，共同努力把习近平总书记的重要指示精神落实好。当前全区上下正在深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神，全力办好落实“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事，奋力闯新路、进中游。内蒙古资源丰富，同时享有多重叠加的国家重大战略政策支持，发展前景广阔。我们愿进一步深化与国家烟草专卖局的合作，也希望国家烟草专卖局对内蒙古的发展给予更多关注和支持。