从国内新能源汽车发展阶段来看，随着新能源汽车在一二线市场趋于饱和，向三四五线城市市场寻找新增量成为必要途径。在许海东看来，新能源汽车下乡是一个广义的概念，不仅仅是针对农村，也可能是一些低线城市。
国常会指出，农村新能源汽车市场空间广阔，加快推进充电基础设施建设，不仅有利于促进新能源汽车购买使用、释放农村消费潜力，而且有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力。会议强调，要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。
2020-2022年，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局联合开展了新能源汽车下乡活动。中汽协数据显示，在三年中共发布6批累计近200款下乡车型，新能源汽车下乡车型共分别完成销售39.7万辆、106.8万辆和265.98万辆，三年带动新能源汽车下乡车型累计销售超410万辆。
根据中研普华产业研究院发布的《2021-2025年中国城市公共交通行业竞争分析及发展前景预测报告》显示：
城市公共交通，是指在城市人民政府确定的区域内，利用公共汽(电)车(含有轨电车)、城市轨道交通系统和有关设施，按照核定的线路、站点、时间、票价运营，为公众提供基本出行服务的活动。
城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分，在经济发展、城市建设和社会生活中占有重要地位，它直接关系着一个城市的经济发展与居民生活。
根据交通部统计，2021年末全国拥有城市公共汽电车70.94万辆，纯电动车占比为59.1%，按照试点要求，城市公交电动化比例达到80%，未来将有 14.82万辆公交车需要进行电动化替代，加上每年更新的公交车数量，城市公交未来将会有较大的更新替代需求，车载智能硬件将会有较大的市场需求。
十三五”时期，我国城市轨道交通发展迅猛，超大特大城市轨道交通加快成网，轨道交通吸引力显著提升。2021年全年，全国36个中心城市共完成公共交通客运量529.5亿人次，其中，公共汽电车228.7亿人次(占43.19%)，轨道交通229.6亿人次(占43.36%)，轨道交通已超越公共汽电车，成为中心城市客运系统的中坚力量。
城市公共交通行业政策环境及未来发展态势分析
日前，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》(简称《行动计划》)。