自2006年启动村镇银行试点工作以来，村镇银行在我国已有15年的发展历史。2006年12月，原银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，提出在湖北、四川、吉林等6个省(区)的农村地区设立村镇银行试点。
首家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行成立于2007年3月，由地方城商行与民资共同组建，注册资本金200万元。3年试点之后，村镇银行驶上了发展的快车道。2009年7月，原银监会发布《新型农村金融机构2009年~2011年总体工作安排》，计划3年内将在全国设立1293家新型农村金融机构。其中，村镇银行占到1027家。
2023年中国村镇银行行业市场调研分析
村镇银行是指经中国银行保险业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。村镇银行的建立，有效的填补了农村地区金融服务的空白，增加了农村地区的金融支持力度。
当前，中国村镇银行正迎来其最好的发展机遇。随着改革的深入，中国村镇银行的市场规模不断扩大，其服务范围和服务能力也得到了显著提升。数据显示，共有1600多家村镇银行，分布在全国31个省(自治区、直辖市)。其中，山东、河北两地的村镇银行数量超过百家，分别为126家和110家;河南和贵州紧随其后，分别有86家和84家。
中国村镇银行的市场规模和服务能力正在迅速发展，其未来发展趋势也很明显。在政府大力支持和改革的推动下，中国村镇银行的发展将进一步提升，市场规模也将不断扩大，服务能力也将得到进一步提升，为中国经济发展和社会发展作出更大贡献。
银保监会要求进一步推动村镇银行化解风险改革重组
近年来，受多种因素影响，少数村镇银行逐渐劣变为高风险机构，严重影响和制约其可持续发展和金融服务能力。银保监会近日发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》(以下简称《通知》)，要求在不削弱县域金融服务的基础上，按照市场化、法治化原则，合理引导各类金融机构和非金融企业积极参与村镇银行改革重组，进一步拓展资本补充渠道。