河南日报记者 孔学姣
截至今年8月底，河南经营主体数量已达1054.3万户，经营行业涵盖国民经济所有类型。千万户经营主体的高质量发展，需要更加便利高效的准入环境、公平公正的竞争环境、高效配置的要素环境和包容普惠的创新环境。
近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《河南省营商环境综合配套改革市场化专项方案》（以下简称《市场化专项方案》），出台由“双环境、双体系”4个维度构成的27项具有牵引性、关键性、标志性的市场化营商环境举措，全力打造一流市场化营商环境。
打造河南营商环境“升级版”
“企业开办+N项服务”覆盖面不断扩大，全省企业开办实现“一网通办、一次办妥、一日办结”；清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，打造公平公正市场秩序；全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平……
近年来，我省坚持把优化提升市场化营商环境放到新方位、大逻辑中谋划推进，以一系列举措增强经营主体的获得感、幸福感。
《市场化专项方案》作为《关于深化营商环境综合配套改革的意见》的专项配套改革方案，从总体要求、工作目标、主要任务等方面对改革意见予以细化，是对全省营商环境的持续优化。
注重理念引领。明确树立“无事不扰、无处不在”的“金牌店小二”服务理念，充分利用现代化监管手段，最大程度减少政府对经营主体生产经营活动的干扰，用最优质的政府服务及时高效帮助经营主体解决困难和问题。
注重制度创新。以衔接国际通行规则为重点，对标最高标准和水平，持续推进市场化营商环境重点领域和关键环节优化提升，努力为全国市场化营商环境优化贡献可复制、可推广的“中原”经验。
注重问题引领。聚焦我省市场化营商环境及要素配置目前存在的主要问题，厘清政府与市场的边界，让有形之手和无形之手相得益彰，各类所有制企业平等获取要素。
“两步走”实现目标
在上海、杭州、深圳等地，卓越的营商环境充分激发了市场活力和创造力，为经营主体发展提供了良好的土壤、环境和氛围，“有效市场”和“有为政府”的更好结合，推动形成了经营主体高质量发展的良好局面。
对标优化营商环境前沿地区指标，立足河南优化营商环境工作实际，我省将以“两步走”实现工作目标——
到今年年底前，要素配置、产权保护、市场准入、公平竞争等重点领域和关键环节市场化营商环境取得实质性进展，思想观念、领导体制、市场机制、治理方式实现系统性变革，企业配置资源要素主体地位提升，资源配置效率提高。
到2025年，更具国际、国内竞争力的市场化营商环境初步形成，市场高效配置资源要素能力显著增强，统一开放、竞争有序的市场体系基本建立，形成一批具有全国影响力的战略性、全局性重大创新举措，营商环境进入全国第一方阵。