黄河济南段 济南时报·新黄河客户端记者王汗冰 摄
10月19日,济南黄河槐荫段岸边秋意盎然,千亩银杏林披上了金黄色外衣,与黄河交相辉映。济南时报·新黄河客户端记者王汗冰 摄
近日,《山东省黄河流域国土空间规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)面向社会公开征集意见,从支持济南建设黄河流域中心城市、提升济南都市圈一体化发展水平两方面高水平打造济南都市圈。到2035年,济南都市圈实现深度同城化,城乡区域协调发展格局基本形成。
2035年构建形成沿黄“一圈两带五区”
《规划》范围涵盖黄河流经的菏泽、聊城、济宁、泰安、济南、德州、滨州、淄博、东营等9个设区市,77个县(市、区)。济南作为山东省黄河流域唯一特大城市,《规划》强化济南核心带动作用,到2035年,构建形成“一圈两带五区”国土空间保护开发总体格局。
结合黄河沿岸自然条件和建设条件,《规划》将山东境内黄河干流划分为上中下三段,分别为河田融合生态修复段、河城一体生态景观段、河海联动生态涵养段。河城一体生态景观段涉及聊城、济南、德州、淄博、滨州5市,自平阴县东阿镇起,至博兴县乔庄镇,重点推动新旧动能转换,推动济南拥河发展、北跨发展,加强城市湿地公园、黄河生态风貌带建设,促进城乡融合发展,打造黄河流域高质量发展示范段。
为保障黄河河道行洪能力,以防御花园口22000立方米/秒的洪水为目标,对高村以上游荡型河道重点河段进行综合整治,对高村以下重点河段堤河进行改造。在黄河滩区内,《规划》拟不得新规划城镇建设用地、设立新的村镇,已经规划和设立的,不得扩大范围;不得新划定永久基本农田,已经划定为永久基本农田、影响防洪安全的,应当逐步退出;不得新开垦荒地、新建生产堤,已建生产堤影响防洪安全的应当及时拆除。
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刚刚获国务院批复的《山东省国土空间规划(2021-2035年)》提出,“完善济南都市圈核心功能”。在《规划》中,先后提及“济南都市圈”11次,从都市圈现状、高水平打造、要素集聚、规划目标等多层次、多角度谋划济南都市圈的发展。
在“推动沿黄空间高质量开发”章节,专门以600余字篇幅,从支持济南建设黄河流域中心城市、提升济南都市圈一体化发展水平两方面,详细阐述了高水平打造济南都市圈。