三年行动冲刺收官 新一轮国企改革蓄势待发

  来源:经济参考报 作者:王璐

  时至年终,国企改革三年行动进入收官倒计时,众多中央企业和地方国资系统亮出成绩单,宣布改革任务全面完成。站在新起点上,新一轮深化国有企业改革行动蓄势待发。国资国企将锚定提高核心竞争力,推动中国特色现代企业制度和市场化经营机制长效化制度化,深化分类改革,切实加大科技创新力度,加快向世界一流迈进。

  三年行动收官倒计时

  近日,中国中钢集团有限公司整体划入中国宝武钢铁集团有限公司。这是党的二十大之后中央企业第一例集团层面的战略性重组,对于优化我国钢铁工业布局、提升钢铁产业现代化水平意义重大。

  2016年12月因重组而生的中国宝武,基本是一年并购整合一个千万吨级钢铁企业,2020年钢产量达到1.15亿吨,实现“亿吨宝武”的历史性跨越,问鼎全球钢企之冠。2021年,该央企经营业绩创历史最好水平。

  这并不是个例。国企改革三年行动提出的重要目标之一,就是要在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效。作为重要抓手,国企重组整合不断发力。

  在此次中国宝武与中钢集团重组之前,过去10年来已有26组47家央企实施了重组整合,新组建、接收企业10家。2022年7月、10月,国资委先后组织两批共24组央企专业化整合项目集中签约。

  与此同时,国企市场化改革按下了“加速键”,取得了一系列突破性进展——

  公司制改制全面完成,央企董事会应建尽建,基本实现外部董事占多数,中国特色现代企业制度更加成熟定型;劳动、人事、分配等三项制度改革实现大范围破冰破局;积极稳妥深化混合所有制改革,中央企业和地方国有企业混合所有制企业户数占比分别超过70%和54%……

  2022年是国企改革三年行动的收官之年。《经济参考报》记者了解到,截至目前,国投、中国化学工程等多家央企,河北、安徽等多地国企已全部完成国企改革三年行动任务,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力持续增强。

  数据显示,进入世界500强的国有企业从2012年的65家增长到2022年的99家,通信、电力、建筑等行业企业有关效率指标达到世界一流水平。

  新一轮改革乘势而上

  要乘势而上实施新一轮深化国有企业改革行动,巩固深化国企改革三年行动成果,推动中国特色现代企业制度和市场化经营机制长效化制度化,深化分类改革,在新的起点上把国企改革向纵深推进——国资委党委近日召开的扩大会议指明了下一阶段国企改革的重点。

  中国人民大学国有经济研究院执行院长刘瑞明在接受《经济参考报》记者采访时表示,新一轮改革行动需要进一步通过现代企业制度的引入和普及,使得国企公司治理结构不断优化,尤其是在混合所有制改革中,要“以改革机制为中心”推动企业提质增效。

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