12月29日,国务院关税税则委员会发布公告称,为增强国内国际两个市场两种资源联动效应,2023年1月1日起,我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。
对此,专家分析表示,此次调整中涉及的铌酸锂晶体、电子墨水屏等商品的关税主要会影响到电子信息制造及有关产品领域,有关手机、电子显示设备等产品或者服务价格有可能会下降。同时,2023年7月1日后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%,这意味着外企外资可从中国市场获得市场份额,获得收益,客观上也加深了中外在技术和商品贸易方面的交流和互动,中国的对外开放之门正越开越大。
最惠国税率是什么
了解此次关税调整,不得不先了解什么是“最惠国税率”。浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林向北京商报记者指出,最惠国税率就是一国进口商品时给予最惠国的最低关税税率,这个税率一般不高于同品类商品从第三国进口所享受的关税税率。
盘和林进一步介绍,在此类贸易中存在我国、最惠国以及世界上任何一个与我国贸易的第三国,最惠国出口我国的关税,同类商品从第三国进口关税,那么最惠国关税不高于第三国进口商品关税。“可以理解为最惠国关税是给予所有贸易国中关税最低的优惠,这里第三国只是个参考。”盘和林表示,“换句话说,如果你给第三国新的关税优惠,那么最惠国也要同等获得。”
此外,贸易合规专家陈晓秋向北京商报记者指出,我国目前实施的关税税率有最惠国税率、普通税率、协定税率、特惠税率。税率高低排序大体为普通税率>最惠国税率>协定税率>特惠税率。
“最惠国税率适用于WTO成员及与我国签订有最惠国待遇条款的国家或地区。”陈晓秋表示,“目前,在不提供原产地证享惠的情况下,我国对99%以上国家进口的货物皆适用‘最惠国税率’。”
而对于此次调整提到的低于最惠国税率的暂定税率,陈晓秋介绍,这是在海关对进口的某些重要产品实施的暂时调整的关税税率,大部分会比最惠国关税低,一般是年度调整,也可能随时中止。
电子类产品价格有望下降
据悉,2023年1月1日起,我国实施低于最惠国税率的进口暂定税率的1020项商品中,主要包含四大类,其一便是对部分抗癌药原料、抗新型冠状病毒药原料、镇癌痛药品实施零关税,并降低假牙、血管支架用原料、造影剂等医疗用品进口关税。
“对这些医疗用品降低税率,是结合当前疫情下医疗需求情况,降低进口药材、器械等进口成本,为了患者得到更便宜、更优质的医疗服务。”上海财经大学博士、经济学教师韩军在接受北京商报记者采访时表示。陈晓秋也认为,这主要是出于我国目前面临新冠疫情放开后的需求侧自给自足的需要。“另一方面也为我国药企降低原材料成本,有望提高我国制药业在全球供给侧的价格优势。”陈晓秋表示。