河北省正定县，坐落于燕赵大地、滹沱河畔。正定古称常山，这里文脉厚重，人杰地灵，历史上名人辈出，其中三国名将赵云更是以“常山赵子龙”的名号家喻户晓。2020年7月，全国人大常委会法工委确定正定县正定镇“人大代表之家”为第二批“国字号”基层立法联系点，这是第一个设在镇级，也是目前唯一设在“人大代表之家”的联系点。2022年8月，根据组织安排，我到正定县挂职，任正定县委副书记。其中，一项重要工作就是推动联系点发挥“民意直通车”的作用，使国家立法更好回应人民呼声、凝聚人民智慧、彰显人民立场。
粮食事关国计民生，粮食安全是国家安全的重要基础。2023年6月，十四届全国人大常委会第三次会议对《中华人民共和国粮食安全保障法(草案)》进行初次审议并公开征求意见。正定县是粮食生产大县，为了“原汁原味”反映百姓声音，联系点组织召开粮食安全保障法草案征求意见座谈会，并深入正定县新安镇南化乡标准化农田、帅植农业科技有限公司、红民农机专业合作社、艾德农场、粮食储备库等开展调研，进一步实地了解有关农业企业的经营发展情况以及粮食安全保障有关工作情况。其中，让我印象深刻的是对帅植农业的调研。这家公司的创业故事深刻反映出现代农业技术对于推进农业生产现代化、加强粮食安全保障的重要意义。
2015年，公司创始人、“80后”何建伟在朋友那里看到了一架植保无人机。第一次亲眼看到农业无人机不到一小时就喷完了近百亩地，何建伟觉得十分震惊。很快，他辞掉了央企的工作，选择回到家乡正定，成为一名“新农人”。他联合几名志同道合的伙伴一同创业，决心为改变当地农业现状做一些力所能及的事情。帅植农业通过与学校开展校企合作培养新型职业农民吸引更多时代青年投身农业，应用植保农业无人机、自驾仪、智能测绘仪、智慧农业生态系统等将企业运营管理模式应用于传统的粮食种植上；农事信息全部实现网上监管，应用数字农业技术大大提高了农业生产效率，促进了农业节本增效，降低了劳动力成本。关于粮食安全保障法草案，何建伟从公司经营实践出发提出了自己的意见：“随着时代发展，新型的经营主体粮食种植规模不断扩大，现有的农业配套用地已难以满足粮食晾晒、储存和农机具存放、办公、培训的需要，希望能够在草案中增加保障必要配套用地的规定，满足农业规模化发展合理用地需求。”
类似这样的小故事还有很多。挂职的一年时间里，我和同事依托正定基层立法联系点，先后就畜牧法、无障碍环境建设法、爱国主义教育法、粮食安全保障法等多部法律草案开展征求意见工作。通过走访、调研、座谈等多种方式深入基层一线，梳理提出了多条有参考价值的意见建议。