经济网 | www.ceweekly.cn
《中国经济周刊》 记者 孙庭阳 | 北京报道
将小微企业的贷款资金挪用于房地产、购买理财，对小微企业贷款数据“掺水”的银行，被银保监会处罚了。
银行业金融机构对小微企业贷款增幅持续领先
2月17日，银保监会通告，现场检查银行开展的支持民营企业及小微企业重大政策落实情况时发现，有的银行对小微企业贷款数据不真实，对小微企业贷款资金被挪用，对小微企业违规收费。银保监会对违法违规的银行作出行政处罚。
两天前，即2月15日，银保监会披露，2022年末，银行业金融机构用于小微企业(包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)贷款59.7万亿元。
对比历史数据，2022年末银行业金融机构对小微企业贷款比上年末增长19.4%，领先商业银行正常类贷款增幅8.35个百分点。这已经是连续两年增速领先，2020年和2021年增幅分别领先2.01个百分点、4.42个百分点。
两年前，即2021年4月9日，银保监会要求，银行业金融机构要继续发挥好小微企业间接融资的主渠道作用，实现信贷供给总量稳步增长。要继续将单户授信总额1000万元以下的普惠型小微企业贷款作为投放重点，2021年努力实现此类贷款较年初增速不低于各项贷款增速，有贷款余额的户数不低于年初水平的“两增”目标。5家大型银行要努力实现普惠型小微企业贷款全年增长30%以上。
审计署披露了执行情况。
《国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》披露，普惠金融政策执行中存在变形走样。中小银行普惠信贷不精准，中小银行的主责主业是支小支农，但23家中小银行至2021年3月普惠小微企业贷款余额占比10.33%，仅为亿元以上大客户贷款占比的五分之一，其中6家涉农贷款余额也已连续3年下滑。大型银行投放不精准，4家大型银行通过人为调节贷款企业类型等虚增普惠小微企业贷款87.18亿元；有24.96亿元实际流向房地产或大型集团；抽查517户小微客户，有364户无实际经营。利用普惠信贷管理漏洞套取资金问题凸显，2家大型银行的13.66亿元被一些个人或团伙通过注册空壳公司或虚构贸易背景等方式套取，用于购买商品房、偿还债务等。
中国银行、民生银行和渤海银行“掺水”小微企业贷款数据
2月17日，银保监会通报，其现场检查中国银行、民生银行、渤海银行落实支持民营企业及小微企业重大政策情况，发现了上述银行的违法违规行为。
先看中国银行。
中国银行及分行的违法违规事项在银保监罚决字〔2023〕5号、6号和7号被披露，该行及分行合计被银保监会罚款3280万元。