编者按:国企改革“双百行动”与“科改行动”实施以来,涌现出一批经营机制灵活、创新能力和市场竞争力显著提升的“改革尖兵”。随着国资委宣布这两大专项行动扩围深化,这些企业的典型经验和先进模式,将为下一步国企改革向纵深推进提供有益借鉴。中国网财经记者跟随国资委新闻中心主办的“走进新国企·改革赋能新发展”系列采访调研活动,实地探访这些标杆企业,寻找它们的“成功密码”。
中国网财经5月22日讯(记者 李春晖)国家开发投资集团有限公司(以下简称国投)伴随国家投融资体制改革而诞生,改革是国投与生俱来的基因,也是国投实现健康快速发展、把握发展主动权的生命线。
国企改革三年行动以来,国投把改革作为完善公司治理体系、破解体制机制束缚、激发活力提高效率的重要抓手,全面实施战略优化、系统重塑管控模式、持续提升改革质效,有效发挥了先行先试、示范引领的作用,所属“双百企业”“科改企业”在专项考核中全部被评为标杆。
“直投+基金”双轮联动,加快布局战略性新兴产业
“国投作为投资领域的‘国家队’,是不是什么都不愁,什么都不缺?实际上,投资公司的发展也面临着许多挑战。”国投集团改革办副主任咸亚丽说。
最主要的挑战就是,作为一家国有资本投资公司,如何有效发挥独特的功能作用,找准服务国家战略的具体方向,找到服务国家战略的具体路径,不断提升服务国家战略的能力。
方向决定路径,路径决定结果。“‘国家重点鼓励发展的产业’是国家想干的,‘关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域’是国企应当干的,‘国投有一定基础或与现有业务有一定关联’是国投能干的,三重价值叠加就是国投的选择。”咸亚丽表示,最终国投确定了四大业务领域:能源产业、数字/科技、民生健康、产业金融。
方向找准了,在实现路径方面,国投最具有特色的做法是“直投+基金”双轮联动。
一方面,对于生态环保、新材料、检验检测等领域的高新技术企业,国投加大直接投资力度。改革三年行动以来,国投积极参与党政机关事业单位经营性国有资产集中统一监管改革,整合西北工大校企资产,控股收购陶瓷基复合材料研制企业西安鑫垚;参与地方检验检测机构整合改革,增资控股山东特检集团,积极打造检测细分领域龙头企业。2022年,国投战略性新兴产业完成长期股权投资52.13亿元,占集团总投资的47.76%。截至2022年底,国投共有高新技术企业51家,较2020年初新增27家,新增部分中约70%为通过投资并购实现。