王培安:人口负增长对我国经济社会发展影响有限

根据国家统计局2023年1月17日发布的数据,2022年末全国人口(不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)为14.1175亿人,全年出生人口956万人,死亡人口1041万人,2022年末人口比2021年末减少85万人,人口自然增长率为-0.60‰。最近60多年来我国人口规模首次出现负增长。

这是我国人口增速放缓的一个客观必然,既是经济社会发展的客观规律,也是人口发展的客观规律。人口负增长是人口出生、死亡和迁移三者关系的相对结果,随着出生人口、死亡人口和迁移人口之间的变动,人口规模也会呈现出不同的变动规律。

人口负增长并不可怕,全球来看,日本、意大利、俄罗斯等很多国家都已经经历过或者正在经历人口负增长,还有一些人口大国比如印度也将在不久的将来不可避免地经历人口负增长。

而且我国人口规模巨大,人口减少的体量相对于总人口而言,还是相对微弱的,既不会根本性地改变我国经济社会整体向好的发展态势,也不会根本性地改变中国式现代化的进程,更不会根本性地改变中华民族伟大复兴的历史进程。

妥善处理人口规模和人口结构的关系

人口规模巨大是我国人口负增长的显著特征。14亿人口规模的巨大体量决定了我国人口负增长具有鲜明的中国特色。

未来很长一段时间,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变,因此需要高度重视和切实加强人口发展战略研究。

从人类发展规律来看,人口负增长是人类工业化、现代化发展到一定阶段不可避免的人口过程,是世界上所有发达国家普遍经历的人口现象。

我们要高度重视人口负增长现象,但是也不必过于忧虑。只要推动实施适度生育水平,增强生育政策的针对性,就可以避免人口规模下降过快,避免人口结构过度失衡,实现人口规模和结构的长期均衡。

人口负增长对我国经济社会发展的影响有限

我国人口负增长是世界经济体量第二大国的人口负增长,是在实现了全面小康社会后迈向高质量发展新阶段的人口负增长,是在以人工智能为代表的新一代科技革命快速发展的新阶段的人口负增长,这就决定了我国人口负增长具有经济总量大、人力资源禀赋优势、科技互补性强等新特征。

根据国家统计局公布的数据,2022年我国经济总量达到121万亿元,这是继2020年、2021年连续突破100万亿元、110万亿元之后,又跃上新的台阶。按年均汇率计算,120万亿元折合美元约18万亿美元,稳居世界第二位。从人均水平来看,2022年我国人均GDP达到了85698元,比上年实际增长3%。按年平均汇率折算,达到12741美元,连续两年保持在1.2万美元以上。

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