中国网财经11月21日讯 据国家发展改革委网站消息，为落实党的二十大关于健全粮食主产区利益补偿机制的重要部署，减轻产粮大县财政压力，提升产粮大县公共服务能力，补齐社会民生领域短板弱项，现印发《产粮大县公共服务能力提升行动方案》。方案指出，优先支持粮食调出量大的主产省(区)，2024年在内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、河南等5个粮食调出量大的主产省(区)开展试点。在总结试点经验的基础上，根据实际情况和财力，分期分批逐步支持其他粮食主产省(区)和非主产省(区)产粮大县，力争到2030年基本覆盖全国产粮大县。把粮食产能提升重点县和其他粮食产量贡献大的县作为支持重点，补齐产粮大县公共服务短板，调动增产积极性，着力查缺补漏，以公共服务设施建设为引领，健全完善产粮大县以县城为核心、辐射城乡的公共服务体系，逐步实现产粮大县公共服务能力水平明显提升，做到“关键设施无缺项、供给质量有保障，高频服务就近享、基本医教不出县”，地方政府重农抓粮积极性得到有效调动。展望2030年，产粮大县公共服务设施网络更加完善，力争基本公共服务能力达到全省平均水平，鼓励地方政府重农抓粮、多产多补的正向激励机制初步形成。
以下为方案原文：
产粮大县公共服务能力提升行动方案
习近平总书记指出，粮食安全是“国之大者”，要强化对主产省和主产县的财政奖补力度，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展，不能让生产粮食越多者越吃亏，保护好地方政府抓粮积极性。党的二十大报告指出，要健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制。《中共中央 国务院关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》要求，健全主产区利益补偿机制，推动基本公共服务资源下沉，着力加强薄弱环节。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，健全粮食主产区利益补偿机制，减轻产粮大县财政压力，解决种粮农民在公共服务方面的急难愁盼问题，进一步保护和调动主产区重农抓粮积极性，国家发展改革委会同有关部门组织实施产粮大县公共服务能力提升行动，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众急难愁盼，聚焦产粮大县公共服务短板弱项，尽力而为、量力而行，持续加大对产粮大县公共服务体系建设的投入力度，稳步提升产粮大县公共服务能力，切实健全主产区利益补偿机制，营造鼓励地方政府重农抓粮、多产多补的正向激励机制，筑牢粮食安全的民生基底。