习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调,“新发展格局以现代化产业体系为基础,经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通”,要求“打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系”。
现代化产业体系是现代化国家的物质支撑,是实现经济现代化的重要标志。在世界百年未有之大变局加速演进、我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的大背景下,必须着力破除我国产业链供应链的痛点堵点难点,提升产业链供应链现代化水平,有效提升产业发展的内生性、稳定性和自主性,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。
建设现代化产业体系意义重大
世界上任何一个发达的经济体,无一例外会拥有一个庞大且高效的现代化产业体系。产业体系的现代化,不仅体现为产业发展本身的质量及其对经济发展的物质支撑,而且体现为产业与产业之间的结构比例、协同配套、融合联动,以及产业体系对经济社会其他领域的支撑。我们要全面建设社会主义现代化国家,就必须高度重视现代化产业体系的建设。
这是解决我国经济结构性矛盾、提高经济发展质量和效益的根本途径。我们推动经济发展,既要重视实现量的增长,又要注重解决质的问题。几十年来,我国经济发展取得巨大成就,但也面临一系列结构性问题,必须从过去主要看经济增长有多快,转变为主要看发展质量和效益有多好,加快转变经济发展方式,促进产业转型升级,实现新旧动能转换,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。我们强调建设现代化产业体系,就是要用发展的办法解决发展中出现的问题,以先进生产技术和现代化生产组织方式推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,通过比较充分的就业以及提高劳动生产率、投资回报率、资源配置效率等为发展提供更有力的支撑。
这是提高我国综合实力、畅通国内国际双循环的必然选择。从一定意义上看,一个国家的竞争力源于其组织大规模分工协作的广度、深度和复杂程度。当前,全球价值链加快调整和重构,大国之间的战略竞争日益激烈,哪个国家具备更有竞争力的现代化产业体系,哪个国家就会在竞争中占据优势,就能更好地集聚和整合全球优势资源要素。加快建设现代化产业体系,有利于我们依托超大规模市场优势,培育和挖掘内需市场,推动产业结构优化和转型升级,增强国内市场的容量、能力和需求,同时更好融入经济全球化进程,实现国内循环和国际循环相辅相成、相得益彰、相互促进。
这是统筹发展和安全、防范化解重大风险的有效手段。安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前,外源性挑战和内源性挑战叠加出现,传统安全和非传统安全相互交织,国家安全问题日趋复杂。必须加快建设现代化产业体系,确保产业链供应链安全稳定,保障粮食、能源、资源供应,提高科技水平,同时引导金融更好服务实体经济。