为什么“债务陷阱论”站不住脚?
——专访中国国际经济交流中心首席研究员张燕生
2023年是“一带一路”倡议提出十周年。10年来,“一带一路”倡议为共建国家带来诸多发展机遇,赢得越来越多积极响应。但也存在一些杂音,如有人炒作中国制造所谓“债务陷阱”。事实如何?中国国际经济交流中心首席研究员张燕生近日接受中新社“东西问”专访时分析认为,多年以来,中国不仅是推动世界经济增长的重要贡献者,还是帮助广大发展中国家摆脱“贫困陷阱”的重要伙伴。
现将访谈实录摘要如下:
中新社记者:如何评价“一带一路”倡议对共建国家经贸发展的带动作用?其为地区乃至全球合作与发展带来哪些经验?
张燕生:“一带一路”倡议的重要突出贡献是为世界提供了发展的公共产品。何为“发展”?简单说,就是一个从穷变富的经济社会结构变迁过程。关于经济发展的路径,不少经济体都曾进行探索。历史表明,光靠政府或光靠市场行不通,要靠政府和市场的相互作用、开放和改革的相互作用、公平和效率的相互作用来解决发展问题。“一带一路”倡议既能发挥市场经济的作用,也能更好发挥政府的作用,为基础设施建设塑造了一个好的学习样板。
“一带一路”倡议的本质是推动世界经济再平衡。自2008年全球金融危机发生以来,经济全球化开始出现倒退和逆转,一些国家内部贫富差距扩大,国与国之间贫富差距也扩大。在此背景下,“一带一路”倡议能够促进全球经济实现再平衡,帮助发展中国家抵御逆全球化冲击。
以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为主要内容的“五通”是“一带一路”建设的强大助推器。大量事实证明,“一带一路”共建国家在“五通”上取得了诸多显著成果,经贸合作发展水平不断迈上新台阶。
“一带一路”倡议具有开放竞争的特点,这也吸引更多经济体加入投资。正所谓“众人拾柴火焰高”,开放竞争的方式进一步使共建国家受益。
过去10年,“一带一路”倡议的贡献还包括在诸多领域探索了先进适用的技术和经济合作,求“适宜解”和“满意解”,不简单追求经济和财务回报,而是讲究社会经济的综合效益。从这个意义上看,“一带一路”倡议为发展议题提供了相匹配的公共产品,探索出了值得学习和借鉴的经验。
中新社记者:“一带一路”倡议在取得积极进展的同时,也引起所谓“债务陷阱”论。您如何看待这一观点?
张燕生:债务问题本质上还是一个发展问题。债务危机是分子(债务)和分母(GDP)之间的赛跑。即便分子慢下来,但如果分母慢得更多,债务问题还是会变得难以承受。