记者｜赵阳戈
独立董事，作为上市公司董事会中特殊的存在，具有重要意义。为适应全面深化资本市场改革向纵深推进，独立董事制度改革也应运而生。
推独立董事制度改革
4月14日， 国务院办公厅印发《关于上市公司独立董事制度改革的意见》（以下简称《意见》）。 《意见》指出， 上市公司独立董事制度是中国特色现代企业制度的重要组成部分，是资本市场基础制度的重要内容。 《意见》称，通过改革，加快形成更加科学的上市公司独立董事制度体系，推动独立董事权责更加匹配、职能更加优化、监督更加有力、选任管理更加科学，更好发挥上市公司独立董事制度在完善中国特色现代企业制度、健全企业监督体系、推动资本市场健康稳定发展方面的重要作用。
根据《意见》，主要任务有：
（一）明确独立董事职责定位。内容提及要明确独立董事应当特别关注公司与其控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员之间的潜在重大利益冲突事项，重点对关联交易、财务会计报告、董事及高级管理人员任免、薪酬等关键领域进行监督。（二）优化独立董事履职方式。内容提及上市公司董事会中独立董事应当占三分之一以上，国有控股上市公司董事会中外部董事（含独立董事）应当占多数。（三）强化独立董事任职管理。鼓励具有丰富的行业经验、企业经营管理经验和财务会计、金融、法律等业务专长，在所从事的领域内有较高声誉的人士担任独立董事。（四）改善独立董事选任制度。其中提到建立独立董事独立性定期测试机制，通过独立董事自查、上市公司评估、信息公开披露等方式，确保独立董事持续独立履职，不受上市公司及其主要股东、实际控制人影响。（五）加强独立董事履职保障。其中提到，鼓励上市公司为独立董事投保董事责任保险，支持保险公司开展符合上市公司需求的相关责任保险业务，降低独立董事正常履职的风险。（六）严格独立董事履职情况监督管理。压紧压实独立董事履职责任，进一步规范独立董事日常履职行为，明确最低工作时间，提出制作工作记录、定期述职等要求，确定独立董事合理兼职的上市公司家数，强化独立董事履职投入。等等。（七）健全独立董事责任约束机制。内容包括坚持“零容忍”打击证券违法违规行为，加大对独立董事不履职不尽责的责任追究力度，独立董事不勤勉履行法定职责、损害公司或者股东合法权益的，依法严肃追责。（八）完善协同高效的内外部监督体系。
证监会官网4月14日发布消息，为贯彻落实国务院办公厅《关于上市公司独立董事制度改革的意见》，证监会起草形成了