建立和完善财政预决算公开制度体系，是提高政府公信力和建设法治政府的重要途径，同时也是提升政府透明度、监督行政机关依法行政的重要手段。
近日，财政部对外发布的2021年度地方预决算公开度排行榜显示，我国各地方政府多措并举，积极推动财政预决算公开。各级政府及部门基本实现了预决算信息应公开尽公开。公开广度和深度不断拓展，预决算公开管理水平持续提升。
根据2021年度地方预决算公开度排行榜，广东、河北、湖南三省夺取前三名；而甘肃、上海和大连则分别排名倒数第一、第二和第三。
广东河北等地名列前茅
据财政部有关负责人介绍，2022年8月至10月，财政部组织对2021年度各省、自治区、直辖市、计划单列市预决算公开情况开展了专项检查，重点关注地方各级政府和部门2021年度预算和2020年度决算公开情况。这是2015年以来第6次在全国范围内开展地方预决算公开检查。
其中，内蒙古自治区、西藏自治区和新疆维吾尔自治区及港澳台不参与此次排名，而深圳、青岛、宁波、大连、厦门五大计划单列市，则参与此次地方预决算公开度排名。
财政部专项检查结果显示，2021年度地方预决算公开度排行榜上，广东、河北、湖南、重庆、河南、浙江、福建、安徽、吉林、山东等省市位列榜单前十。
特别是广东省的地方财政预决算公开水平表现可谓“惊艳”。它在财政部组织的2019年、2020年、2021年度的地方预决算公开度排名中，连续三年位居榜首。
值得注意的是，地方预决算公开度的排名与当地经济发展程度没有必然的关系，经济发达的北京、江苏、深圳、厦门、宁波、上海排名都在十名之外，上海甚至排名倒数第二。
财政部有关负责人介绍说，目前我国地方政府和部门财政预结算基本实现应公开尽公开。2021年度应公开预算和决算的地方各级政府分别为3075家、3074家，均已全部公开。2021年度应公开预算和决算的地方各级部门分别为22.99万家、23.17万家，未公开6家、3家。未公开预决算的地方政府和部门数量自2018年度以来连续四年均为个位数，基本实现应公开尽公开。
各地按照国务院有关要求，抓紧推进部门所属单位预决算的公开工作，2021年度公开工作整体进展顺利，为力争2022年度做到部门所属单位预决算公开全覆盖奠定了良好基础。2021年度应公开预算和决算的地方各级部门所属单位分别为25.19万家、24.1万家，公开率分别达到94.89%、91.17%。
中国政法大学教授施正文认为，政府预算是反映政府活动的重要窗口，也是公众了解政府活动、监督政府正确使用财政资金、评判政府活动成效的主要依据。因此政府预算的整个过程必须是公开透明的，预算信息也须向公众全面公开。尤其是财政收入如何被使用，使用是否合法、合理和有效，包括纳税人在内的社会公众都应当有知情权、监督权。