全省排名由落后攀升至首位仅用两个月

  从开庭到宣判不到10分钟,当庭宣判!近日,一起道交纠纷在辽宁省鞍山市铁西区人民法院道交法庭迅速了结。

  这起案件办理得如此神速,主要缘于鞍山两级法院为提升审判执行质效对案件应用规范化诉答文书和证据目录的创新改革。

  2022年9月以来,鞍山市中级人民法院新一届党组聚焦执法办案主责主业,坚持“问题、目标、效果”三个导向,从抓“小切口”入手,补短板强弱项,陆续采取了一系列创新举措,力促办案质量、效率和司法公信力提升。

  截至2022年10月31日,鞍山地区法院以及市中院审判执行质效指标在全省排名由当年8月底的第16位、第14位实现双双第一,7家基层法院中有5家进入全省前十名行列,并全部迈入第一梯队。2022年12月份,鞍山地区法院以及市中院排名不仅继续双双第一,而且有6家基层法院进入全省前十名行列。

  前端集约化审限规范化

  办案程序拖沓、运转低效,如何解决?

  鞍山市中院从案件入口抓起,出台《关于案卷移转的操作规程》,解决上诉流转周期过长、管理混乱等问题。各基层法院实行立案庭统一送达、统一集中排期开庭,克服开庭随意性强、法庭闲置率高等问题,截至目前,两级法院共有97人负责送达、排期工作,共送达文书20000余份。

  而针对保全节点滞后问题,鞍山两级法院立案庭统一负责诉前保全和诉中保全的审查工作,执行局承担保全的实施工作。目前已对50余起案件采取保全措施。

  审限管理过程中期限把关不严格、管理模式粗放、延审扣审不规范等问题,也在整改之列。

  鞍山市中院出台多个文件,以严格的期限管理监督和问效追责,倒逼责任落实,杜绝程序上的无序停滞与空转。值得一提的是,即使在2022年10月中旬鞍山地区因疫情防控静态管理的6天,仍完成网上立案210件,解答12368热线咨询205个,线上庭审149案,网上调解98案,电子送达106案,审执结案件262件。

  部分案件办理周期过长,久审不决、边清边积问题,是群众关注的热点、焦点。

  鞍山两级法院综合运用调度、约谈、问责等方式,开展“清理积案专项行动”,截至2022年10月底,共清理完毕长期未结案件(超12个月)281件,超12个月未结案件占受理案件比降到0.27。

  工作统筹化文书规范化

  针对部门间业务交叉、职责重合又怠于协同、上下级法院间配合乏力等突出问题,鞍山市中院组织两级法院成立“立审执机构协调运行领导小组”,建立了各部门、上下级法院无缝衔接的协调运行机制,通过打破“壁垒”消除“内耗”,促进工作效能提升。

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