最近，遵义城投“20年还债”一事引发广泛关注。
起因是贵州省遵义市最大的城投公司——遵义市道桥建设（集团）有限公司（以下简称“遵义道桥”）的最新公告称，经与各银行类金融机构友好平等协商，其所欠的155.94亿元银行贷款，按照重组协议，还款期限调整为20年，前10年仅付息不还本，后10年分期还本。遵义道桥这笔155.94亿贷款的利息，也从原来的7.5%降至3.00%/年至4.50%/年。
这一方案，一方面被不少业内人士称为“前所未有”，另外也被不少知情人士证实，是银行无奈却不得不接受的选择。
实际上，遵义道桥是一家典型的城投公司，由遵义市国有资产监督委员会100%控股。
复旦大学经济学教授兰小欢在畅销书《置身事内》中写道，“法律规定，地方政府不能从银行贷款，2015年之前也不允许发行债券，所以政府要想借钱投资，需要成立专门的公司。这类公司大都是国有独资企业，一般统称为‘地方政府融资平台’。这个名称突出了其融资和负债功能，所以经济学家和财经媒体在谈及这些公司时，总是和地方债务联系在一起。但这些公司的正式名称可不是‘融资平台’，而大都有‘建设投资’或‘投资开发’等字样，突出自身的投资功能，因此也常被统称为‘城投公司’。”
具体到遵义道桥，它是遵义市规模最大的城市基础设施建设主体，在遵义具有业务垄断优势，是集城市基础设施工程施工、代建、土地开发为一体的大型综合投融资开发运营企业。
众所周知，著名白酒茅台所在地仁怀市，正是遵义所辖。毫无疑问，作为本土企业，不论是税收还是产业助推，不论茅台还是整个白酒行业，每年都为遵义带来不少收益。
那么，拥有茅台的遵义，为何陷入了债务困境？
遵义 图/视觉中国
欠债远不止156亿
遵义位于贵州省北部，是贵州省会贵阳之外的第二大城市。2021年，遵义GDP为4169.9亿元，常住人口约660万。2022年前三季度，遵义GDP为3290.26亿元，按不变价格计算，同比增长4.5%。
公开信息显示，2021年全年，遵义财政收入1021.40亿元，比上年增长10.5%。一般公共预算收入270.23亿元，增长4.5%。
与此同时，截至2021末，遵义政府共计负债约1774亿元。但这1774亿元仅是遵义的表内负债，包括遵义道桥在内的各大城投公司的负债，并不在这一范围内。
具体到遵义道桥，排除刚刚展期20年的银行贷款，还有300多亿负债。