我国是全球最大的钢铁生产国和消费国，也是全球最大的铁矿石进口国，2021年进口量达11.24亿吨。自2015年以来，我国铁矿石对外依存度一直保持在80%左右。
“我国已经站在世界钢铁生产第一线，正在向钢铁强国迈进，但是没有资源强国的保障和支撑，钢铁强国的基础就不会稳固和牢靠。”中国钢铁工业协会副会长骆铁军近日表示，钢铁业要大力提升资源保障能力。
铁矿石价格高位运行
铁矿石价格走势牵动钢铁业神经。
自2019年以来，国际铁矿石价格波动上涨，特别是2020年疫情给全球政治经济走向增添诸多变数，在金融炒作等诸多因素推动下，进口铁矿石价格不合理大幅攀升。2021年，铁矿石价格一度攀上230.59美元/吨的最高点。之后，随着中国需求减少，铁矿石价格逐步回落，但仍处于高位。
“值得注意的是，在2022年四季度以来钢铁生产明显回落的情况下，铁矿石价格自2022年10月底以来上涨超过40%，焦煤价格上涨超过10%，原燃料价格上涨缺乏基本面支撑，同时也提醒钢铁企业仍要保持合理生产和原料采购节奏，消除炒作因素。”骆铁军说。
针对近期铁矿石价格过快上涨等情况，近日国家发展改革委价格司组织召开会议，研究加强铁矿石价格监管工作。有关信息显示，国家发展改革委高度关注铁矿石市场价格变化，将会同有关部门紧盯市场动态，持续加强监管，对散布虚假信息、哄抬价格、恶意炒作等违法违规行为坚决打击、绝不姑息，切实保障铁矿石市场价格平稳运行。
据了解，我国是全球铁矿石最大买家，但由于“内钢外矿”地位不对等等因素，定价权严重缺失，钢铁业降本增效乃至平稳运行面临挑战。从更深层次看，这也凸显了我国钢铁业资源保障能力不足的痛点。
中央经济工作会议明确提出，要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。“当前，矿产资源安全已上升到国家战略。”中国工程院院士王运敏在近日举行的2022(第十一届)中国钢铁原材料市场高端论坛上表示。
为提升资源保障能力、优化原料供给结构，中钢协向国家有关部委上报了《关于实施“基石计划”、提升我国钢铁行业资源保障能力的建议》，从海外矿、国产矿和废钢等铁资源三大来源入手，切实改变我国钢铁资源来源构成，从根本上解决钢铁产业链供应链资源短板问题。
据了解，目前，“基石计划”国内铁矿资源开发工作成效明显。国内铁矿项目审批明显加快，行业固定资产投资大幅增长。2022年前10个月，我国黑色金属矿采选业固定资产投资同比增长33.2%，投资增幅居采矿业之首。部分重点项目加快研究推进，目前已有6个重点铁矿项目开建，建成后可新增铁精矿产能近3000万吨。