加强特殊群体管理服务确保航空安全

  1月3日晚,从北京飞往上海的航班HU7603,起飞前突然有男子在机舱内大喊“飞机要出事了”,引发一场不小的惊慌。机组人员和乘客及时合力控制住男子。随后,该男子被机场公安带走调查。当晚,HU7603航班因故取消。

  临近春节,出行量倍增,公共交通安全尤为受关注。针对此事,网上不少人在探讨:该男子应该受到怎样的处罚?是否列入“航空黑名单”?航空公司应该如何强化安全措施?

  多位专家近日接受《法治日报》记者采访时说,是否依法惩处该男子,要视其是否为精神病人且当时精神是否正常而定,精神病人不属于列入“航空黑名单”的范畴,但此事件也警示航空业要进一步加强安全措施,确保航空安全。

  是否受处罚视情况而定

  精神病人不纳入黑名单

  据报道,有乘客回忆称,当时HU7603航班已经推出机位,等待指令起飞,一名男子突然从机舱尾部跑过来,一边跑一边大喊“飞机快出事了,死神来了”,一直跑过头等舱直奔舱门,想把舱门拉开。

  机上空乘立即开展安抚,但该男子情绪十分激动,还和劝慰他的人发生了肢体冲突。被制伏后,该男子还喊着“要出事要出事,赶紧给家里人打电话”之类的话。

  1月4日,首都机场公安发布警情通报称,涉事旅客精神状态存有异常,此事件正在进一步处理中。海南航空发表声明对该事件进行回应称“经核实,该航班推出后机上一名旅客冲击前舱门,当班机组按照程序及时响应和处置,并将该名旅客移交机场公安。该航班滑回后,受虹桥机场夜间关闭影响取消”。

  对于该男子是否要受处罚的问题,中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮说,要视其是否为精神病人且当时精神是否正常而定。

  他解释说,根据我国法律,间歇性精神病人在精神正常时违反治安管理的,应当给予处罚,犯罪的应负刑事责任。反之,则不予处罚、不负刑事责任,但应当责令其监护人严加看管和治疗,必要时由政府强制医疗。

  “涉事航空公司可以根据遭受的具体损害进行索赔,主要依据是我国民法典侵权责任编的相关规定以及各航空公司制定的《旅客、行李国内运输总条件》等文件。”张起淮说,如果涉事人确诊为精神病患者,按照民法典规定,监护人没有尽到监护责任的,由监护人承担侵权责任,监护人尽到监护职责的,可以减轻其侵权责任。

  此外,记者注意到,针对这起事件,不少网友建议将该旅客列入“航空黑名单”。

  张起淮告诉记者,民航相关“黑名单”主要有三类:民航旅客不文明行为;暂无能力服务旅客名单;限制乘坐民用航空器严重失信人名单。“是否将该事件涉事旅客列入民航‘黑名单’,应当视该旅客的精神疾病状况而定,如果确为精神疾病患者,大概率不属于以上‘黑名单’范畴。”

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