经济观察网 记者 杜涛 今年两会期间，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元针对优先保障硅能源产业用电需求，支撑双碳目标落地提出了相关建议。
在“双碳”目标引领下，截至2022年底，我国可再生能源新增装机1.4亿千瓦，总装机突破12亿千瓦。全年新增光伏装机87.41GW，创历史新高，同比增长60.3%，累计装机达392.61GW。根据国家能源局设定的目标，2023年我国光伏累计装机总量将达到490GW，这意味着全年新增装机目标将达到100GW左右。
刘汉元表示，随着光伏装机规模大幅增长，硅能源产业同步快速发展。2022年，国内高纯晶硅总供应量达90万吨左右，其中国产81万吨，进口9万吨。2023年，国内总产量预计将达到150万吨左右，其用电需求也将同步增长。按生产1千克高纯晶硅用电60千瓦时计算，全年用电需求总量将达900亿千瓦时左右。150万吨高纯晶硅可生产600GW光伏发电系统，年发电量高达7800亿千瓦时，系统可以稳定运行25年以上，整个生命周期回报的电力是投入的50倍以上，是典型的“小能源”换“大能源”产业，是真正意义上的“新煤炭”“新石油”。硅能源产业无疑是保障国家能源安全、推动能源革命的重要支撑。
在刘汉元看来，长期来看，随着经济社会的不断发展，我国电力需求仍将维持稳步增长态势，尖峰负荷特征或将日益凸显。虽然光伏、风电等可再生能源装机比重持续增加，但距离成为供电主力尚需时日，电力供应存在阶段性缺口，区域性供需矛盾突出。据相关机构估算，“十四五”期间，我国每年电力缺口或将达到1000亿千瓦时以上，尤其在迎峰度夏、迎峰度冬期间，缺口尤为突出。
目前，晶硅光伏产业的主要聚集区都存在着不同程度的用电需求无法保障、季节性限电限产问题，客观上对硅能源产业发展造成了一定制约和影响。作为光伏产业的核心原材料，高纯晶硅是整个产业链上唯一还有进口占比的环节，其技术含量和工艺复杂程度高，需要较长时间持续稳定生产，才能保证高洁净度系统环境，产品品质、纯度才能得到保障。
因限电导致停车停产压负荷，不仅影响产品品质和产量，给企业造成严重经济损失，减缓了进口替代，而且影响系统稳定性，增大安全风险，给企业生产带来较大安全隐患。2022年，受夏季高温天气影响，国内多地出现电力短缺，山东、四川、浙江、安徽、江苏、云南等省份均出现季节性限电限产，导致硅能源等绿色高载能产业在需求旺季被迫降低负荷运行，对晶硅光伏产品的按时供给和交付带来一定影响。