“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,有效防范化解重大金融风险,持续深化金融改革开放……”2023年中国人民银行工作会议1月4日上午以视频形式召开。
工作会对2023年工作任务进行部署,涉及货币政策、房地产、人民币汇率、金融稳定、平台经济等重点。
精准有力实施好稳健的货币政策
2022年,央行两次降准释放长期流动性超1万亿元。提前完成向中央财政上缴结存利润1.13万亿元。引导贷款市场报价利率(LPR)下降,建立存款利率市场化调整机制,推动降低企业融资成本。
在宏观经济下行压力加大背景下,货币政策如何加力稳增长,市场颇为关注。
对此,央行表示,将精准有力实施好稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。多措并举降低市场主体融资成本。
浙商证券首席经济学家李超预计,当前货币政策首要目标在稳增长保就业、金融稳定、汇率及国际收支间高频切换,政策基调在稳健略宽松及稳健中性间灵活切换,该状态预计延续至2023年一季度,2023年初央行可能采取定向降准等结构性宽松工具,依据LPR形成机制,预计1月存在进一步降低5年LPR概率。
东方金诚首席宏观分析师王青认为,短期内基建投资仍将成为稳住经济大盘的主要抓手;同时,为引导房地产行业尽快实现软着陆,助力稳增长,不排除2023年一季度监管层引导5年期LPR报价下调的可能。但他认为,在2023年经济增速回升前景较为明朗的趋势下,年初下调政策利率的可能性不大。
落实金融16条措施
房地产市场正在加快筑底。
据国家统计局数据,2022年1~11月,商品房销售面积12.1亿平方米,同比下降23.3%,其中,住宅销售面积10.3亿平方米,同比下降26.2%;商品房销售额11.9万亿元,同比下降26.6%。
央行表示,加大金融对国内需求和供给体系的支持力度。支持恢复和扩大消费、重点基础设施和重大项目建设。其中,在房地产市场方面,央行强调,落实金融16条措施,支持房地产市场平稳健康发展。
2022年以来,政策从供需两侧不断加大对房地产市场的支持力度,尤其是2022年末房企融资端的“三箭齐发”极大提振市场信心。
中国民生银行首席经济学家温彬认为,房地产作为国民经济支柱产业、重要内需增长动力的作用进一步凸显,政策层面仍有持续发力的现实需要和优化空间,尤其是释放有效需求、引导正向预期是激活整个房地产链条的关键。在政策同频共振的强力支持下,市场有望加快筑底回暖。随着金融支持政策的落地实施,优质房企融资得到更强保障,“保交楼”稳步推进,金融风险趋于收敛。从中长期看,行业新发展模式逐渐清晰,经过本轮周期与风险出清,行业将逐渐步入良性发展轨道。