中国网财经3月3日讯(记者 畅帅帅)两会即将启幕,全国政协委员,知乎创始人、董事长兼首席执行官周源在接受中国网财经采访时表示,建议积极拆除 “知识围栏”,打破“流动壁垒”,加快知识开放,让全民共享“数据红利”。
2022年12月,中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,即“数据二十条”,指导思想包括“促进全体人民共享数字经济发展红利”,“强化反垄断和反不正当竞争,形成依法规范、共同参与、各取所需、共享红利的发展模式。”“建立公共数据、企业数据、个人数据的分类分级确权授权制度。”对于公共数据,“推进互联互通,打破数据孤岛”。建议尽快推出“数据二十条”执行细则,加快数据开放与共享的实施进程。
在周源看来,目前有一些国家曾经投入大量资源产生的有价值的知识、内容、数据被闲置、封闭在组织、机构或企业手中,不仅没有发挥社会价值,产生社会效益和经济效益,反而导致数字鸿沟、数据孤岛的出现,阻碍了数据开放、互联、共享、流通与技术进步,不利于全面实施数字中国战略。
国际上,知识开放已成为全球共识并付诸行动。2001年,第一次开放获取国际研讨会在布达佩斯召开,提出“金色开放获取”和“绿色开放获取”两种策略,前者指作者在开放获取期刊上发表论文,在互联网上免费阅读与分享;后者指作者在订阅期刊上发表论文,但把文章归档在一个免费开放获取的知识库中。2003年,德、法、意等国科研机构在柏林签署《关于自然科学与人文科学资源的开放使用》宣言,呼吁各国科研机构在互联网上开放更多的学术资源,提供免费开放的科研环境。中国作为柏林宣言的先期缔约国之一,中国科学院、中国国家自然科学基金委员会参与其中。
周源指出,近年来,国家基金、高校、科研单位的机构知识库建设,进行了开放获取的有益尝试,取得了明显效果,但存在基础设施重复建设、利用率不高等问题。
为加快知识开放,推动全民共享“数据红利”,打造健康的国家知识生态体系,参与建立可持续的全球型知识共享空间,周源建议:
1、修订完善法律法规。修订《著作权法》《信息网络传播权保护条例》等相关法律法规,明确公共资金资助的研究成果原则上必须强制免费开放,明确商业性知识库强制免费服务范围,保护作者合法权益不受数据库侵害。
2、坚持不懈反垄断。抑制商业化知识库的垄断行为,废除不合理的合作协议,建立数据市场的健康生态环境。
3、鼓励开放共享的数据库建设。出台政策鼓励更多主体参与知识库的市场竞争,为免费开放的知识库提供资金等政策扶持。