提高核心竞争力 增强核心功能 新一轮国企改革箭在弦上

  1月31日,全国国有企业改革三年行动总结电视电话会议在京召开。会议强调,国企改革永远在路上。要认真学习领会党的二十大精神,落实中央经济工作会议决策部署,围绕提高核心竞争力和增强核心功能,继续谋划和推动国企改革。

  2023年,新一轮国企改革即将开启新征程。业内人士认为,着眼提高企业核心竞争力,央企整合、混改、上市等市场化改革将破浪前行,进一步激发企业新活力。

  国资国企改革进入新阶段

  “2023年要突出重点攻坚克难,乘势而上组织开展新一轮改革深化提升行动。”国务院国资委秘书长彭华岗近日表示。

  他指出,2023年要巩固深化国企改革三年行动成果,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,谋划新一轮深化国企改革的行动方案。着力完善中国特色国有企业现代公司治理,真正按市场化机制运营。进一步深化分类改革,完善企业功能界定与分类指导,深化公益性业务分类核算分类考核。积极稳妥分层分类深化混合所有制改革,促进国企民企协同发展。

  “国资国企改革进入以提升国企核心竞争力为中心的新阶段。”中国企业研究院首席研究员李锦预计,后续会对核心竞争力的标准进行统筹、分解,对实现这个目标进行过程式、系统性分析,并作出研究部署。

  清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎认为,提升国有企业核心竞争力,要积极稳妥分层分类深化混合所有制改革,继续健全国有企业市场化经营机制;进一步推进国有资本布局优化和结构调整,重点强调战略性重组和专业化整合;强化科技创新,开拓新领域、新赛道,培育壮大战略性新兴产业,打造一批创新型国有企业。同时,对标世界一流,围绕产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的要求,进行对标提升。

  混改上市破浪前行

  提高国企核心竞争力,推进混合所有制改革是重要一环。

  继去年底,鞍钢集团引入8家战略投资者“加盟”鞍钢矿业后,中粮集团旗下福临门公司增资引战也实施在即。

  盘古智库学术委员会副主任委员郑志刚认为,在国企改革三年行动方案收官后,依然需要坚持把国企混合所有制改革进行到底。以所有制混合为特征的新一轮国企改革不是泛泛地强调资本的社会化和股权结构的多元化,而是强调引入民资背景的战投,实现所有制的混合。混改引入的民资背景战投不仅是推动国有企业经营机制转换的关键力量和国有企业公司治理规范的重要元素,也是释放民间投资活力、提振市场信心、缓解经济下行压力的抓手。

  随着改革进一步推进,国企央企价值重塑可期。机构人士表示,未来推动央企集团及其子企业上市依旧是央企工作重点。此外,通过资产注入或重组也将进一步提高证券化率。

(责任编辑:AK007)