工业园区、经济技术开发区、现代农业示范区、高新技术产业开发区……改革开放以来,不同产业类型、不同地域特色、不同发展层次的园区在全国各地如雨后春笋般蓬勃发展。
40多年来,凭借经济、产业、技术、人才等方面要素的集聚效应和得天独厚的政策优势,许多产业园区作为产业项目建设的主阵地,取得了快速发展和较好效益。
园区经济概述
园区经济是适应当前市场经济的创新性、人文性、生态化、现代化和国际化而兴起的新兴市场竞争主体,是地域经济主体的现代化、特色化和社会化。随着中国经济的发展,园区将成为地方经济发展的主要承载平台。
从各地园区经济发展状况来看,园区经济大致可以分为以下几类:一是以创新为主题的园区,如创新园(基地),研发基地。二是以招商为主题的园区,如苏州新加坡工业园区、台商工业园区、欧美工业园区等。三是以资产重组和规模化为主题的园区,这类专业经济园区和企业集团园区是当前经济结构调整中实现企业组织结构、布局结构、生产结构优化的重要手段。四是以构建生态经济为主题的生态经济园区,如可持续型经济园区。五是以营造创业热点为主题的园区,如创业乐园。六是以外贸加工为主题的园区,如出口加工园区。七是以科技教育产业化、现代化为主题的园区,如大学城等。
从园区内经济构成的主体来看,可以分为以下几种:一是单个企业或集团的经济园区,以生产和经营活动为主,实行标准化的生产经营区同生活区的分离,采用封闭、半封闭式管理,建立适应市场经济规则的现代政企关系;二是专业化经济园区,如铝业园区、软件园、中关村高科技园区、大学城、电子产品工业园等;三是主题型经济园区。依据各种创意主题形成的产业经济布局区,如东莞的松山湖经济园区等。
党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
园区经济产业调研
截止到2021年,国家级高新区共计169家(含苏州工业园区),国家级经开区共计230家。2022百强园区中,GDP超过1000亿元的园区共有48个,高新技术企业数量超过300家的园区共有65个,进出口额超过500亿元的园区共有40个。其中,53家入榜的国家级高新区,企业营业收入达334773亿元,占所有国家级高新区企业营业收入的78%。47家入榜的国家级经开区,实际利用外资达318亿美元,占所有国家级经开区实际利用外资总额的52%,马太效应正在释放。