近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》)。银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了4个方面26项举措。《意见》强调，发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉。各地区、各部门要在党中央集中统一领导下，完善工作机制，加强统筹协调，推动各项任务落实落细。
随着全球人口老龄化的趋势加剧，银发经济已经成为一个不可忽视的市场。老年人口的增加意味着对医疗保健、生活照顾、休闲旅游等服务的需求将不断增加，同时也需要更多的适老化产品和无障碍设施来满足老年人的需求。银发经济又称老年产业、老龄产业，指的是随着社会的老龄化而产生的专门为老年人消费服务的产业。银发经济大致分为日用品经济、保健品经济和服务类经济等。
据全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心大数据服务平台数据统计显示，2023年1-10月份养老产业经营主体增长平稳，其中养老金融服务、老年医疗卫生服务、养老公共管理三个细分行业较去年同期分别实现增长43%、30.4%、4.3%，养老服务业相较于养老产品制造业增长更为显著。
银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。本位产业包括：养老设施和机构、老年房地产、老年护理服务业、老年服饰、老年食品、老年医疗等;相关产业包括：养老设施和机构供应链上的专业家具、专业设施、专业易耗品等;老年护理服务业供应链上的护理人员的培训、劳务派遣、老年护理专业用品、治疗和康复器械等;来自于老年人深层需求的娱乐、学习、旅游、医疗保健、营养保健、心理咨询等;衍生产业包括：老年储蓄投资理财产品、老年地产的倒按揭等金融产品，寿险产品的证券化产权产品、长期护理保险产品、老年融资等资本市场。本位产业、相关产业、衍生产业之间相互补充，可以形成经济和社会效益的良性循环，共同促进银发产业的健康发展。
银发经济行业运行形势分析
随着人们生活水平不断提升，以及人们寿命的延长，人口老龄化是必然存在的，2020年中国60岁以上人口数量达2.64亿人，占全国人口总数的18.7%。老年人口占比持续提升，将给我国经济社会发展带来深刻影响和诸多挑战，但与此同时，人口老龄化将促进“银发经济”发展，其中蕴藏着巨大商机，2020年中国银发经济产业市场规模达5.4万亿元，较2019年增加了1.1万亿元，同比增长25.58%，我国也将成为全球“银发经济”发展潜力最大的国家。