中国已经成为世界牛羊肉资源的滩头阵地。另一方面，全球贸易市场暗流涌动，贸易救济措施频繁使用，引发进口商对牛肉价格上涨的预期，导致牛羊肉国际贸易不确定性增加。据农业农村部网站消息，为促进牛羊肉生产优质高效发展，增强牛羊肉供给能力，农业农村部发布《促进牛羊肉生产发展五年行动计划》，提出到2025年牛羊肉自给率保持在85%左右;牛羊肉产量分别稳定在680万吨和500万吨;牛羊规模化养殖比例分别达到30%和50%。
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羊养殖行业发展现状
中国有着悠久的养羊历史，养只数量和品种多样性位居世界前列。羊养殖行业面临很多不利因素，但从长远看，发展羊肉生产仍有增长潜力。羊肉消费增加，价格提升，有利于提高养殖效益，吸引越来越多的资本、技术和人才等资源进入羊产业。产业化龙头企业的发展壮大，“公司+合作组织+农户”、“公司+基地”等经营模式的推广普及，有利于提高农户养殖水平和组织化程度，带动羊肉生产增产增效。
目前，我国羊养殖仍以家庭为单位的小规模分散养殖户模式为主，国内绵羊主要分布在属于温带、暖温带和寒温带的干旱、半干旱和半湿润地区，山羊多分布在干旱贫瘠的山区、荒漠地区和一些高温高湿地区，如内蒙古、新疆、宁夏、青海等地。根据《特色农产品优势区建设规划纲要》的要求，政府积极打造中国特色农产品优势区，鼓励地方做大做强优势特色产业，争创特色农产品优势区，把土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。
据中研产业研究院《2023-2028年中国羊养殖行业深度调研与发展趋势预测研究报告》分析：
近年来，国内外羊肉市场发生了一些变化，为肉羊产业的发展提供了巨大空间，使肉羊生产正成为一个黄金产业。近20年来，由于羊养殖市场对羊毛和羊肉的需求关系发生了变化，养羊业由毛用为主转向肉毛兼用而发展到肉羊为主，肉羊生产发展迅速。