工程监理行业是一个技术管理、协调能力、职业道德等要求较高的行业,但国家没有相关有效的政策,提高监理工程师的素质;对监理企业的资质管理也存在问题,过多的审批监理企业资质,甚至有施工、房地产开发背景的也能申请监理资质;造成整个行业恶意竞争,工程监理服务费极低,这样监理工程师待遇低,那些真正有能力从事监理的人更多选择别的行业。
工程监理行业现有竞争者之间由于数量较多、退出成本较低等因素面临较激烈的竞争。目前国内工程监理行业竞争环境呈现出以下状态:行业内现有企业间的竞争激烈,潜在入侵者威胁较大,买方的讨价还价能力较高。目前的替代品为工程项目管理企业,但该类型企业还处在发展初期,从长远来看替代可能性程度较强,供应商的讨价还价能力较强。这些表明工程监理市场处在一个竞争异常激烈的环境状态中,每一方力量都不可轻视。机遇与威胁同在,如果能把握好所处的内外部环境,看清形势,制定出切实可行的发展战略,就有可能把握市场的主动权,在竞争中占据有利位置。
根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国工程监理行业市场全景调研与发展前景预测报告》显示:
工程监理是指在其相关资质范围内,受业主单位委托和授权,依据国家法律法规、建设工程相关管理条例和规范、设计图纸、合同等在工程的施工阶段对工程的质量、进度、安全进行把关和控制,使工程按时间保质保量的交付使用。
工程监理要达到的目的是力求实现工程项目目标。工程监理企业和监理工程师不是任何承建单位的保证人。谁设计谁负责,谁施工谁负责,谁供应材料和设备谁负责。在监理过程中,工程监理企业只承担服务相应责任,也就是在委托监理合同中明确的职权范围内的责任。监理方的责任就是力求通过目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、风险管理、信息管理,与业主(建设单位)和承包商(承建单位)一起共同实现项目目标。
我国的监理制度始于1988年,成立之初的目的是为了实现与国际接轨,打破旧常规下建设工程自筹、自建、自营的小生产管理的状况,是深化国家建设体质的改革,是发展市场经济的重要举措,当时我国正处于改革开放初期,是我国整体实现工业化的加速阶段,虽然当时工程监理行业还处于起步阶段,但是已经能够发现,监理市场发展潜力巨大。发展至今,工程监理行业大体分为三个阶段。