上海市大力发展智慧养老产业 智慧养老产品入市调查研究

近日,上海市发布了该市《推进智慧养老院建设三年行动方案(2023~2025)》,提出到2025年底,上海至少完成100家智慧养老院建设任务。这份方案同时提出,通过智慧养老院建设,在养老机构集成应用智慧健康养老产品及信息化管理系统,提升养老机构运营效率和服务质量。

天眼查数据显示,截至目前,我国共有1800余家智慧健康养老企业,其中2021年新增注册企业230家。而从2012年至2021年这10年时间,我国智慧健康养老企业注册总量从近百家增长至1600家,增速可见一斑。换言之,智慧养老正在日益受到投资者的认可。

不过,老年人数字鸿沟问题客观存在,也有声音认为,老年人对智能工具的接受能力有限,智慧养老会不会在实际操作上出现“水土不服”呢?毕竟,老年人对智能工具的掌握能力不足,不仅仅是因为不会用,也与老年人目力手力衰弱不无关系。年轻人轻轻点击手机就能搞定的事情,对于一些部分失能的老年人来说,已经力所不能及。比如,看不清手机屏幕上的小字,手指无法准确点击屏幕上的选项,这样的现实问题,是不能回避的。

正因如此,智慧养老要多从用户角度出发,来进行系统内设计和产品推广。这里所说的用户,既包括老年人本身,也包括智慧养老的机构参与者,包括社区、卫生机构、养老机构以及其他经济组织和社会组织等。这些机构往往依托市场化的模式,以采购服务的方式实现智能化改造。

养老产业相关政策

近年来,随着人口老龄化不断加深,有关养老产业的政策也持续出台。

2019年9月,民政部便印发《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中指出,扩大养老服务供给,促进养老服务消费,事关亿万老年人及其家庭幸福生活,对拉动内需、扩大就业、促进经济发展具有重要作用。

国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展,明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。其中,《规划》提出,要在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域,规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。支持北京、天津、上海、海南、重庆在开展服务业扩大开放综合试点中推进国际性、跨区域合作。

7月21日,国家卫生健康委等十一部门联合印发《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》提出,支持医疗卫生机构开展医养结合服务。鼓励医疗卫生机构依法依规在养老服务机构设立医疗服务站点,提供嵌入式医疗卫生服务。

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