一直以来,世界经济呈现向服务型经济转变趋势,全球服务业增加值增速和服务贸易增速普遍高于工业和货物贸易。伴随着服务业发展,越来越多劳动者从实物生产转移到服务生产,服务产品的跨国交易更加频繁,新型服务部门不断涌现,服务贸易在国际贸易中的比重不断提高。2021年全球服务贸易额达6.1万亿美元,占全球贸易总额的20%,预计到2040年有望占据贸易总额的一半。根据产业的演进与开放规律,要进一步提升开放水平,开放的重点将在服务业,现代服务业更是重中之重。
党的二十大报告提出,坚持高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,创新服务贸易发展机制。在扩大服务业开放上,我国相关工作的成效是显著的。进入新时代,我国主动适应全球化趋势和高质量发展要求,出台了一系列重大政策举措,推动服务业高水平制度型开放。不断完善开放型经济体系,加快形成全面开放新格局,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,推动现代服务业发展壮大。
未来,要加大服务业,特别是现代服务业的开放力度,应当合理扩大外资进入我国服务业的渠道。从2002年起,主动实施合格的外国机构投资者(QFII)制度,允许特定国际投资者进入中国市场。2014年实施的沪港通,上海证券交易所和香港联合交易所允许两地投资者买卖规定范围内的对方交易所上市的股票,进一步拓展了国际资本投资我国服务业的渠道。
服务贸易行业竞争格局分析
“十三五”时期,中国服务进出口累计达3.6万亿美元,比“十二五”时期增长29.7%。特别是,2020年,克服全球新冠肺炎疫情冲击、经济全球化遭遇逆流等不利因素影响,中国服务贸易实现平稳增长,2020年中国服务进出口6617.2亿美元,同比下降15.7%,降幅低于全球3.5个百分点。从服务进出口规模看,连续七年位居全球第二,服务贸易大国地位进一步巩固。
《报告》显示,“十三五”时期,中国与巴西、日本、乌拉圭、俄罗斯、阿根廷、巴拿马、葡萄牙等7个国家新签双边服务贸易合作协议,总数达14个;达成并实施《金砖国家服务贸易合作路线图》《中国-中东欧国家服务贸易合作协议》。2020年,中国与世界240个国家和地区有服务贸易往来,比2015年增加42个国家和地区。
今年一季度,我国服务贸易继续快速增长。服务进出口总额14569.9亿元,同比增长25.8%;其中服务出口7139.8亿元,增长30.8%;进口7430.1亿元,增长21.3%。服务出口增幅大于进口9.5个百分点,带动服务贸易逆差下降56.4%至290.3亿元。3月,我国服务进出口总额5036亿元,同比增长14.1%。