台湾电力问题一直存在隐忧，台电代理董事长曾文生昨天（25日）突然表示，现行备转率10％才代表供电充裕，但其实只要有大约280万千瓦容量就够，因此打算修改“备转容量率”的标准，且提案已送至电力可靠办公室讨论。但如此一来，台电的备转率就掉到7％，学者痛批不负责任，是为“缺电与能源政策无关”找托辞。国民党“立委”洪孟楷也讽刺，干脆把红、黄、黑灯全数取消，全部改成“执政党”喜欢的绿色就好。
台电备转容量率制度是指台湾每日供电可靠度指标，以当天实际发电量（扣除维修、故障及环保降载后的机组），再减去瞬时尖峰负载后计算出来的百分比率。备转容量率愈高，电网出现紧急状况愈有机会及时备援。现行台电备转率10%就亮供电充裕的绿灯，往下就是供电紧张、警戒，限电警戒、准备等，依序为黄、橙、红、黑共五种灯号。
台电日前才传出以每度10元（新台币，下同）向民间购电，由于去年台湾需量竞价的平均价格是每度2.95元，连陈明文、陈亭妃等多位“绿委”都看不下去，质疑向民间购电“买太贵”。如今又说下一步供电牛棚“备转容量率”标准也要下修。，进一步引发缺电质疑。台电代董事长曾文生昨天出席环境月记者会时称，过去备转是用整个系统的10％来做规范，但去年用电负载已突破4000万千瓦，母数变大，如仍用“百分比”计算，可能余裕度会变多，这是要成本的。其实每日留下“两大一中”机组，大概250万、280万千瓦的备转容量就足够。提案已送新成立的“电力可靠办公室”讨论，拼今年上路。
据台湾“中时新闻网”报道，三年前台电就提出“备转容量率”改标准想法，要从“百分比”修为“容量”。可是因为调整可能引发外界电力不足疑虑，官方未明确表态审理，但是“电力可靠办公室”今年已挂牌，情势有所不同。
惟若以夏季用电量高峰4000万千瓦来说，每天只留280万千瓦机组，等于只有现在备转容量的7％，变成此标准以上才是充裕绿灯，比现在少3％。对此，台湾中央大学管理讲座教授梁启源痛斥“不负责任”，是为“缺电跟能源政策无关”找托辞。现在再生能源占比提高，备转率应该上调才对，怎还改成容量下修。
梁启源强调，白天有太阳光电，备转容量率10％没问题，但是晚上太阳下山后，夜尖峰备转率可能剩下6％，亦即备转容量率已不够，应增加才对。“光修标准没用，停电还是会照旧。”