本文转自:人民日报客户端
王琨 陈建荣 曾庆杰
“我们的银行卡、电话卡不可以出借给别人。”“牢记‘开车不喝酒、喝酒不开车’。”日前,尤溪县中仙镇东华村党总支书记、村委会主任李静和往常一样,带领“巾帼法律明白人”志愿队,来到村民家中开展普法宣传。
在东华村,李静还有一个身份——“法律明白人”。 2022年3月,尤溪在全县范围内规范推进“法律明白人”培养工程,广泛从村(居)干部、人民调解员、网格员、致富能手等中遴选人员加入“法律明白人”队伍。如今,“法律明白人”成为尤溪普法宣传、矛盾化解、助力乡村振兴的重要力量。
建强队伍夯基础
什么是“法律明白人”?尤溪县司法局普法与依法治理科科员陈姗姗告诉记者,“法律明白人”是指具备一定法治观念、遵守法律法规、愿意为群众服务、有良好道德品质和个人修养的村民,主要为群众提供普法宣传、纠纷调解和法律咨询服务。
“目前,我们在每个村(居)至少培养了4名‘法律明白人’,每年进行不少于8个课时的集中法律知识培训。”陈姗姗说,培训内容涵盖法治思想、宪法、民法典、农村基本经营制度、党的涉农政策等。此外,尤溪还在每个村(居)的“法律明白人”中,选出2名具有较高法律素质的“法治带头人”,进行不少于12小时的学习培训,让他们带动更多人学法、知法、用法。
如何提高“法律明白人”化解矛盾纠纷的能力?为此,尤溪组建了“法律明白人”普法宣讲团。“宣讲团由律师、法庭庭长等法律专家组成,他们为‘法律明白人’进行一对一的网上培训、现场教学、法治实践观摩以及日常纠纷调解指导等。”尤溪县司法局副局长蔡光韬介绍,普法宣讲团的组建,弥补了“法律明白人”法律知识和专业技能的不足,是“法律明白人”背后的“智囊团”。
此外,尤溪对“法律明白人”进行年度考核,开展十佳“法律明白人”评选,对工作表现出色的个人给予优先考虑入党、涉农贷款支持等优待政策,大大提高了“法律明白人”参与基层社会治理的积极性。
截至目前,尤溪共培养“法律明白人”1126名,“法治带头人”536名,实现全县271个行政村(居、社区)“法律明白人”全覆盖。
多方联动解纠纷
东华村,位于尤溪县东南部,北连台溪乡,南邻泉州市德化县,全村19.6平方公里,户籍人口3380人。作为一个偏远的山区大村,东华村因基层组织力量薄弱,长期以来,矛盾纠纷复杂,社会治理难度较大。
“邻里纠纷、婚姻纠纷、土地纠纷、经济纠纷……大大小小的矛盾真不少。”作为“法律明白人”,调解的次数多了,李静总结了一套自己的调解方法,“村民最在意的就是调解结果是否公正,调解的过程中,要注意说话的语气,找准双方的矛盾点,采取公平公正的调解方法,才能化解矛盾。”