为发掘全国各地社会治理创新案例,研究探索具有中国特色、时代特征、可推广借鉴的社会治理模式,由中国社会治理研究会、浙江大学社会治理研究院、教育部-浙江省省部共建社会组织与社会治理协同创新中心联合主办的“全国社会治理创新案例(2023)”征集活动于2023年6月正式启动。
本届案例征集共收到申报案例727份,覆盖全国26个省(市、自治区)。经过分类汇总、材料审核、通讯评审、专家会审等环节,共遴选出100份案例入选“全国社会治理创新案例(2023)”。
东明路街道申报的“探索参与式基层治理构建社会治理共同体”案例成功入选。街道以居民需求为治理的出发点,以“参与”机制设计为关键环节,以破解治理的公共性问题为目标,将全过程人民民主贯穿基层治理始终,突出居民在基层治理中的主体性不断提升治理规范化精细化水平。
创新实施
东明路街道成立于1999年,辖区面积5.95平方公里,39个居民区(73个住宅小区)、近13万实有人口,是伴随着上海市整体规划发展和浦东开发开放背景下由居民搬迁形成的大型纯居住社区。
发挥党建引领作用,完善基层治理体系。街道党工委贯彻以人民为中心的发展思想,践行“人民城市人民建”理念,构建“1+2+3+N”居民区治理体系。以“聚明心”党建工程为牵引,健全“街道—片区—居民区(街区)—微网格(街区治理工作站)—楼组(商户自治小组)”五级联动的组织体系。进一步发挥社区党员、在职党员的先锋模范作用,以党员带群众,推动其积极参与到公益志愿服务、居民诉求表达、社区协商合作、建设项目实施之中。
加强顶层设计,坚持规划方案先行。街道始终把党建引领作为贯穿参与式基层治理的一条红线,经过党员代表会和社区代表会上的充分讨论,制订出台了《“宜居东明”人民社区建设三年行动计划》,在此框架下“美丽社区”“法治社区”“智慧社区”“安全韧性社区”“人文社区”三年行动计划陆续出台,形成居民对未来生活的共同愿景,明确了社区治理的价值导向。